在推進社會主義新農(nóng)村建設進程中，桃源縣堅持基層組織建設點村先行的工作思路，積極實行“四個優(yōu)先”，取得了較好的效果，發(fā)揮了基層組織建設點村在全縣新農(nóng)村建設中的示范作用。

　　一是優(yōu)先編制規(guī)劃?？h委、縣政府下發(fā)專門文件，明確了全縣新農(nóng)村建設的總體目標、實施步驟、工作重點和建設標準，制定了今年新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃。目前，按照“五圖一書”要求，優(yōu)先完成了全縣81個點村的規(guī)劃編制。

　　二是優(yōu)先選派人才。一方面選派 “第一書記”駐點村。4月初，選派了20名政治可靠、作風過硬、能力突出的黨員干部，到村級班子戰(zhàn)斗力較弱的點村擔任第一書記，在增強村級班子戰(zhàn)斗力、強化農(nóng)村黨員干部隊伍管理、選準農(nóng)村發(fā)展路子和加快農(nóng)村基礎設施建設等方面發(fā)揮了重要作用。馬鬃嶺鎮(zhèn)劉炎村第一書記、深圳警備區(qū)原副司令員李元成，不僅為劉炎村制定了依托外力，走產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展的路子，而且發(fā)揮自己的影響力，為劉炎借力發(fā)展奔走呼號，走出了一條“軍隊支援地方，沿海幫帶內(nèi)地，能人反哺家鄉(xiāng)”的成功路子。在他的牽引和幫助下，深圳市龍崗區(qū)愛聯(lián)村與劉炎結(jié)成了友好村，并為劉炎農(nóng)產(chǎn)品在深圳設立了銷售窗口。近幾年，全村每年通過這個窗口銷往深圳的柑桔、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品都在數(shù)萬公斤以上。同時，他還多方籌資，支持村里加強基礎建設。幾年來，通過他牽線搭橋，引進各類建設資金500多萬元。此外，他個人和家人也拿出了50多萬元支持村里的建設與發(fā)展。另一方面選派“農(nóng)技特派員”聯(lián)點村。從3月份開始，正式啟動了“農(nóng)技特派員”聯(lián)點村活動，先后兩次派出28名農(nóng)技特派員進駐聯(lián)系全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的81個點村，運用他們所掌握的專業(yè)技術(shù)知識和各類信息，服務點村新農(nóng)村建設。

　　三是優(yōu)先支援點村。組織開展了“廠村共建”活動。先后組織和引導57家企業(yè)與57個點村結(jié)成“廠村共建”對子，各企業(yè)圍繞結(jié)對點村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)村公路等基礎設施建設，以現(xiàn)金、種子種苗及水泥等實物支持結(jié)對點村發(fā)展。到目前為止，共為結(jié)對點村投入現(xiàn)金與物資折款720萬元。明月水泥集團為結(jié)對點村熱市鎮(zhèn)山河村無償硬化了兩公里村道，扣除國家公路建設補貼資金后的缺口全部由集團負責。四喜養(yǎng)殖公司為支持楓樹鄉(xiāng)蘇家堆村至田河村12公里的公路硬化，無償贊助了12萬元，并為周邊的養(yǎng)豬戶賒銷了價值55萬元的仔豬與飼料。組織開展了部門單位對口支持點村建設活動。全縣81個點村的167個后盾單位，幫助點村開展班子建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和其它基礎設施建設。各后盾單位在為點村發(fā)展出謀劃策的基礎上，還各盡所能地為點村建設給予了現(xiàn)金及實物上的支持。到目前為止，共為點村支持錢物350多萬元。縣交通局無償投資20多萬元，為沙坪鎮(zhèn)湖坪村修通了近20公里公路，徹底解決了該村不通路的問題。組織開展了新農(nóng)村建設資金募集活動。圍繞農(nóng)村公路、水利等基礎設施建設，鼓勵和引導社會力量為點村新農(nóng)村建設募捐資金，收效明顯。到目前為止，全縣共向社會募集各類建設資金875萬元，其中81個點村募集資金359萬元。馬鬃嶺鎮(zhèn)竹灣村的農(nóng)民江龍輝和李志軍，通過在外打工逐步發(fā)家致富，今年5月兩人先后主動為村級公路建設捐贈現(xiàn)金15萬元。

　　四是優(yōu)先建設點村。產(chǎn)業(yè)化建設上，形成了三江禽業(yè)、四喜養(yǎng)豬、楓樹肉牛、海螺山蛋雞等養(yǎng)殖小區(qū)；明月油脂、湘魯萬福、湘北茶葉、三尖農(nóng)牧等12家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實施了擴改建設；新增專業(yè)合作組織6家，擁有會員近7000余人，帶動農(nóng)戶近1萬多戶。公路建設上，累計投入資金1200萬元，啟動通村公路硬化85公里，其中完成63公里，新改建農(nóng)村公路橋梁5座。水利建設上，投入資金1800萬元，完成小型水庫除險整治13座、堤垸除險加固12處、排漬機埠維修5處，完成渠道硬化改造52公里、維修清淤630公里。沼氣建設上，完成新建沼氣池415口。全面開展了以“清垃圾、清淤泥、清路障”為主要內(nèi)容的三清活動，全縣81個點村共出動勞動力7.5萬個，清除垃圾、淤泥近30萬方，硬化房前屋后明溝暗渠2萬多米，在14個點村修建了26個垃圾收集池，實行了垃圾定點存放、定期處理。結(jié)合沼氣池建設和農(nóng)村安全飲水建設，有步驟地推進了改水、改廚和改廁等工作，已完成“三改”的點村農(nóng)戶700多戶。