思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，桃源縣積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，大力推進(jìn)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，全面提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，較好地推動了全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
   
    一、立足根本，堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝各級干部頭腦

    “三個代表”重要思想是執(zhí)政之基、力量之源、為民之本。用“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦是現(xiàn)實(shí)所需，縣委要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、研討和實(shí)踐活動，深刻理解“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)特征，要按照“三個代表”重要思想的總體要求，切實(shí)做到三個主動查找，從各個方面提高自己。主動查找本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的差距，抓緊研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題；主動查找執(zhí)政為民、服務(wù)群眾方面的差距，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題；主動查找干部作風(fēng)方面的差距，抓緊研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題。

    二、筑牢基礎(chǔ)，狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)務(wù)和能力水平培訓(xùn)

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，素質(zhì)是基礎(chǔ)、是前提?？h委結(jié)合我縣干部教育“十一五”規(guī)劃，分年度制定了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的規(guī)范管理，使干部教育培訓(xùn)走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不斷更新，既突出抓好思想政治理論和黨性教育，也十分重視知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還與推進(jìn)我縣“三化”進(jìn)程結(jié)合起來，在開設(shè)的科干班中增設(shè)了“三化”建設(shè)課程，促使干部掌握更多服務(wù)“三化”的新知識、新技能、新本領(lǐng)。在培訓(xùn)方法上不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持四個結(jié)合，即堅(jiān)持黨校培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持點(diǎn)與面相結(jié)合，堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，堅(jiān)持按需施教與因材施教相結(jié)合，增強(qiáng)干部教育的針對性和實(shí)效性。去年來，全縣共舉辦包括科干班、研討班在內(nèi)的主體班次21個，培訓(xùn)各級干部4600多人次。同時，按照“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子”的要求，縣委提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，明確各級各部門要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，明確學(xué)習(xí)目的，靈活學(xué)習(xí)方法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大督查力度，并規(guī)定了星期五學(xué)習(xí)日制度。在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)小組班子中營造了學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能，自覺提高自身素質(zhì)的良好氛圍。

    三、突出重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須堅(jiān)持用制度管人，用制度辦事的工作方針。一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真開展批評與自我批評。縣委堅(jiān)持每季度召開一次民主生活會，重大問題、重大事項(xiàng)、重大決策，堅(jiān)持集體研究、集體決定、集體解決。堅(jiān)決杜絕“一言堂”或“個人說了算”的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)了干部監(jiān)督管理。落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告、收入申報(bào)、談話教育等制度，特別是加大了執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和力度，先后組織有關(guān)部門對31名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，利用審計(jì)成果降免3人。實(shí)行干部工作監(jiān)聽制度，完善干部監(jiān)督信息員制度，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”三圈的監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的教育整頓。去冬今春，縣委制定了《關(guān)于對鄉(xiāng)局級班子進(jìn)行整頓和培訓(xùn)的通知》，進(jìn)一步完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)十項(xiàng)制度》和村級組織建設(shè)五項(xiàng)制度。規(guī)范了工作紀(jì)律，增加了行政和辦事的透明度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法辦事和依法行政的自覺性。

    四、抓住關(guān)鍵，著力改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作作風(fēng)

    近年來，縣委把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大事來抓，作為造福人民群眾、密切黨群關(guān)系的實(shí)事來辦，通過制度規(guī)范的教育提高等措施，全縣干部隊(duì)伍思想和工作作風(fēng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是堅(jiān)持整章建制。圍繞解決基層干部作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任不強(qiáng)、為政不廉等問題，我縣先后有針對性地出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部改進(jìn)作風(fēng)的十條規(guī)定》、《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)的八條規(guī)定》以及《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部請客納禮和打牌賭博的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，真正從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律上對干部作出了明確要求和硬性規(guī)定。各單位也結(jié)合各自實(shí)際制定了相應(yīng)的制度，對干部提出了具體要求。通過完善各種制度，狠剎了黨員干部隊(duì)伍中存在的請客納禮、打牌賭博、吃喝玩樂、誤民擾民等不良風(fēng)氣，規(guī)范了干部行為。二是堅(jiān)持活動促進(jìn)。主要抓了三類活動。第一，開展“進(jìn)村入戶訪民意”活動。全縣共印制“民情卡”12萬張，扎扎實(shí)實(shí)察民情，訪民意。此外，縣里還常年開展了“鄉(xiāng)村夜話”活動，組織鄉(xiāng)村干部利用晚上空閑時間，與群眾拉家常話發(fā)展，通過活動拉近了與老百姓的距離，也解決了不少群眾生產(chǎn)、生活中的問題。第二，開展“技術(shù)扶助幫民富”活動。我們先后選派了600多名有技術(shù)特長的干部和農(nóng)技、林果、畜牧等方面的技術(shù)專家進(jìn)村入戶，幫農(nóng)民送信息、送品種、送技術(shù)，傳經(jīng)帶徒8.7萬人次，推廣科技項(xiàng)目66個，被群眾稱為“科技保姆”。第三，開展“嚴(yán)控負(fù)擔(dān)還民利”活動。今年全縣已開展了兩次大的專項(xiàng)檢查活動，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組抵扣農(nóng)民糧食補(bǔ)貼款、教育亂收費(fèi)等現(xiàn)象，及時予以糾正。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還加大了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)清整和消赤減債的力度，堵住了加重群眾負(fù)擔(dān)的源頭。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。干部作風(fēng)變不變，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。我們用“從我做起，向我看齊”來要求領(lǐng)導(dǎo)干部，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引導(dǎo)和模范表率把全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變引向深入，做到上下聯(lián)動、整體推進(jìn)?？h委書記鄭弟祥、縣長龔德漢率先改作風(fēng)、帶頭辦實(shí)事，經(jīng)常深入到企業(yè)生產(chǎn)一線、工程建設(shè)現(xiàn)場和城鄉(xiāng)居民家中。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)也按照“聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個工業(yè)項(xiàng)目、一個改制企業(yè)、一個重點(diǎn)工程、一個結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn)、一個防汛堤垸”的包干責(zé)任制要求，身先士卒，帶頭深入，在全縣形成了“人往基層走，心為群眾想”的良好風(fēng)氣。同時，我們還要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭開展“四抓四聯(lián)”活動，即聯(lián)產(chǎn)業(yè)大戶抓大帶小、聯(lián)科技示范戶抓點(diǎn)帶面、聯(lián)貧困戶抓富幫貧、聯(lián)文明創(chuàng)建戶抓頭促尾。全縣40多名縣級領(lǐng)導(dǎo)，1000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直骨干共聯(lián)系幫帶4200多個農(nóng)戶，真正做到情況掌握在一線、問題化解在一線、形象樹立在一線。

    五、做好結(jié)合文章，全面推進(jìn)文明建設(shè)

    一是與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神相結(jié)合。黨的十七對于進(jìn)一步完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制描繪了新藍(lán)圖，提出了新要求?？h委要求廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹十七精神，作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，不折不扣地落實(shí)到實(shí)際行動中去。二是與鞏固農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果相結(jié)合?？h委明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把基層黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為踐行“三個代表”、帶領(lǐng)群眾致富的表率。三是與本部門本單位的工作實(shí)際相結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，主要體現(xiàn)就是一個單位、一個地方的負(fù)責(zé)人，一定要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想落實(shí)到本地區(qū)本單位的實(shí)際工作中去，落實(shí)到自己的崗位職責(zé)中去，縣委要求部門負(fù)責(zé)人要把著力點(diǎn)放在如何轉(zhuǎn)變工作職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人要把著力點(diǎn)放在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、解決制約本地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題上，確保學(xué)習(xí)上有收獲，工作上有成效，做到干部滿意，群眾滿意。