發(fā)布時(shí)間:2008-09-03 11:16:53 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源:中國(guó)人事報(bào)
七月以來(lái)的干部選拔“新政”熱浪涌起:在上海,市紀(jì)委、市委組織部等部門發(fā)出通知,要求將職代會(huì)民主評(píng)議結(jié)果作為對(duì)該市有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,領(lǐng)導(dǎo)人員“稱職票”低于60%可能被撤職。在貴陽(yáng),二十名干部正同臺(tái)“競(jìng)技”(公推競(jìng)崗),進(jìn)行當(dāng)?shù)仉娨曋辈サ难葜v答辯和民意測(cè)驗(yàn),角逐該市四個(gè)區(qū)(縣)的“一把手”……
民調(diào)、民意、公信度,被各省、市主動(dòng)納入干部任免的標(biāo)尺,并付諸實(shí)踐,這是一個(gè)極為重要的信號(hào),是干部工作讓黨和人民“兩滿意”的必由之路,即干部的提拔任用、其“烏紗帽”的去留將更多體現(xiàn)“公議”。群眾為此響起一片叫好聲。
我們可以看到,在各省、市這些新的舉措里面,有一個(gè)共同點(diǎn),那就是讓人民群眾積極參與到干部選拔和任用中來(lái)。群眾有了話語(yǔ)權(quán),可以在一定程度上掌控某些領(lǐng)導(dǎo)干部的“烏紗帽”,這使領(lǐng)導(dǎo)干部們覺(jué)得“只唯上”、“只聽(tīng)上級(jí)話”是不行的,還必須“眼睛向下”——說(shuō)話辦事,不但要清楚上級(jí)的意圖,還要看群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。不僅如此,問(wèn)責(zé)制的逐步推開(kāi),也給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)不小壓力。四川汶川大地震中,一些不作為、不盡職的干部被就地免職;貴州甕安縣因發(fā)生惡性群體事件,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)被免職……因其漠視人民群眾的生命和利益被問(wèn)責(zé),為其繼任者和同行們敲響了警鐘——想獲得升遷,僅靠“聽(tīng)上級(jí)話”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須時(shí)刻把老百姓惦在心上。
民眾對(duì)干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以擴(kuò)大以后,領(lǐng)導(dǎo)干部的行為才能主動(dòng)地向民眾的意愿貼近和靠攏。當(dāng)然,這個(gè)效應(yīng)究竟能發(fā)揮多大作用,“民意”到底能在多大程度上決定干部的仕途命運(yùn)與工作績(jī)效,恐怕還在于建立健全必要的行之有效的規(guī)章制度,要靠制度加以規(guī)范。唯有如此,才能保證“民意”、“民主”、“民權(quán)”真正被尊重而不流于形式,才能真正選出更多有真才實(shí)績(jī)、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部,才能讓群眾對(duì)干部的監(jiān)督名副其實(shí)起來(lái),確實(shí)起到警示、啟迪、激勵(lì)、鼓舞的作用。