在新的黨委領(lǐng)導(dǎo)機制下，敦煌市不斷創(chuàng)新工作機制，堅持走群眾路線，廣泛接受自我、組織、法律和群眾的監(jiān)督，認真落實群眾在干部選任工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了識人選人的水平。

    一是明確責(zé)任，嚴格紀律，強化自我監(jiān)督。首先，實行干部推薦責(zé)任制，提高干部群眾的民主意識和參與意識，強化下級組織推薦的責(zé)任，堅持誰推薦誰負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負責(zé)地寫出署名推薦材料。其次，實行干部考察預(yù)告制，在干部考察前，提前公布考察對象、考察內(nèi)容、考察方式和考察時間，讓廣大群眾作好思想上和心理上的準備，增強干部考察工作的透明度和群眾參與的針對性、時效性。再次，實行干部考察責(zé)任制，考察人員嚴格按照規(guī)定的程序考察干部，堅持誰考察誰負責(zé)，考察組長負主要責(zé)任；并擴大民主推薦、民主測評和個別談話的范圍，注重群眾參與的層次性、多樣性、代表性和廣泛性。

    二是溝通信息，交流情況，強化組織監(jiān)督。在干部任用過程中，我市認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》精神，堅持標準，嚴格程序，接受各級部門和上級黨組織及人事、紀檢等部門的監(jiān)督，以促進干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。市委嚴格按照干部管理權(quán)限，對由上級黨委審批的干部，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及提拔、調(diào)整干部人數(shù)較多時，及時向上級黨委和組織部門報告，主動接受上級黨委和組織、紀檢等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。去年以來，敦煌市對12名擬調(diào)整、使用的干部，分別向酒泉市委組織部、紀檢委、法院、檢察院和團委、婦聯(lián)、總工會等部門進行了請示匯報，按規(guī)定上報了備案材料。同時，組織人事部門主動與紀檢監(jiān)察部門、審計部門加強聯(lián)系，適時召開聯(lián)席會議，溝通情況，并及時征求政法、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、工商聯(lián)及綜治、計生、審計、社區(qū)等各方面的意見和建議，及時準確地了解擬任人選的社會反映，提高選人用人的質(zhì)量。

    三是依法推薦、提名，民主協(xié)商，強化法律監(jiān)督。堅持黨管干部原則和依法辦事原則相統(tǒng)一，黨管干部原則與走群眾路線相統(tǒng)一，是發(fā)展社會主義民主政治和加強干部制度建設(shè)的基本要求。敦煌市委在每次調(diào)整交流干部前，都要與市人大、政府、政協(xié)溝通情況，進行協(xié)商，干部調(diào)整交流結(jié)束后，及時向市人大、政府、政協(xié)通報情況，主動接受市人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督，擴大了干部工作中的民主，做到了所選拔的干部既符合黨委意圖，又符合了群眾意愿。

    四、深化改革，拓寬渠道，強化群眾監(jiān)督。在干部選任中，我市引入競爭機制，在競爭中實現(xiàn)干部優(yōu)勝劣汰、多中選好、好中選優(yōu)，克服干部工作中的神秘化傾向，讓群眾廣泛參與干部工作，強化了群眾對干部工作的民主監(jiān)督。近年來，市委先后多次采取“一推雙考”和“民主選舉”的辦法，對50多個行政、事業(yè)單位副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了公開選拔，有近50名優(yōu)秀年輕干部通過公開競選走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，我市還拓寬監(jiān)督渠道，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、聘任期制、公示制。去年以來，對新提拔及調(diào)整的84名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前公示，對新任命的46名領(lǐng)導(dǎo)干部全部實行了試用期制，對事業(yè)單位新提拔的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了聘任，對3名工作有嚴重失誤、群眾反映大的領(lǐng)導(dǎo)干部，免去、解聘了其職務(wù)，提高了干部工作的公開、民主程度，促進了全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)。