桃源縣采取措施提升換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體素質(zhì)

桃源縣為確保新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行平穩(wěn)有序，從提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能入手，采取有效措施，全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，形成良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體素質(zhì)。

多法培訓(xùn)提升工作能力。桃源縣針對(duì)部分新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)務(wù)不熟，領(lǐng)導(dǎo)方法有欠缺等現(xiàn)狀，堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)放在突出位置，不斷完善干部培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)主職和副職的不同特點(diǎn)，建立多途徑、多辦法培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。突出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的培訓(xùn)，通過舉辦專題講座，選派其到市、縣委黨校培訓(xùn)等方式，突出抓好主職的政治思想教育、帶班能力教育、落實(shí)民主集中制教育等，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過選派副職參加業(yè)務(wù)部門組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開民主生活會(huì)、實(shí)地參觀考察等方式，統(tǒng)一換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想認(rèn)識(shí)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，掌握與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)、致富技能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策理論水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力。

雙向承諾明晰發(fā)展目標(biāo)。桃源縣采取雙向承諾方式扭轉(zhuǎn)干部對(duì)上負(fù)責(zé)多、對(duì)下負(fù)責(zé)少的現(xiàn)象。要求新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就本屆任期內(nèi)將要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)向全體黨員干部群眾進(jìn)行承諾，特別要求就發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等內(nèi)容制定明確目標(biāo)，寫出公開承諾書，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人民代表大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄上向廣大群眾進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)縣委為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部簽訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政等一系列責(zé)任狀的方式，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作任務(wù)和目標(biāo)。

履職約談強(qiáng)化履職意識(shí)。桃源縣針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓農(nóng)村工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，全面實(shí)行履職約談制度，一方面縣委利用換屆之機(jī)對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行集體約談，肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作成績，指出在工作上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子提出明確的工作要求、工作重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)；另一方面由聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)逐個(gè)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，重點(diǎn)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分析在政治思想、工作作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，幫助制定解決措施，對(duì)綜合表現(xiàn)較差的干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，已對(duì)在縣委階段性中心工作中落實(shí)不力的11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。

議事規(guī)則保障規(guī)范運(yùn)行。桃源縣針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度不健全、落實(shí)不到位等現(xiàn)象，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步修訂了《桃源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《桃源縣績效考核評(píng)估辦法》、《桃源縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職滿意度測評(píng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)決策、工作運(yùn)行監(jiān)督等問題作出明確規(guī)范，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好縣委下發(fā)的議事規(guī)則等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策程序，構(gòu)建溝通協(xié)作、民主決策、服務(wù)群眾、科學(xué)考評(píng)、嚴(yán)格監(jiān)督的工作機(jī)制，有效規(guī)范各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正常有序運(yùn)作。漆河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的管理制度匯編成冊(cè)下發(fā)給每一名干部。（陶祖軒）