桃源縣共有總?cè)丝?span>97.3萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口83萬(wàn)。近幾年來(lái)，該縣立足縣情，創(chuàng)新理念，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)21740人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?span>2.6％。這支隊(duì)伍已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

注重實(shí)效，狠抓培訓(xùn)，始終把提升農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)當(dāng)作一件要事來(lái)抓。

      一是講求培訓(xùn)方法。充分結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，聘請(qǐng)糧、棉、油、畜牧水產(chǎn)、水果、茶葉、蔬菜等高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為兼職教師，采取天網(wǎng)（遠(yuǎn)程教育）與地網(wǎng)（農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系）相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散指導(dǎo)相結(jié)合，課堂講學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合、傳授實(shí)用技術(shù)與推廣新技術(shù)新成果相結(jié)合等培訓(xùn)方式。近三年，共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班330期，直接培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次，間接培訓(xùn)農(nóng)民12萬(wàn)人次。目前，全縣85%以上的農(nóng)村黨員、干部和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)，有8000多人領(lǐng)取了《綠色證書(shū)》。

      二是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。緊密結(jié)合桃源縣情，大力培訓(xùn)開(kāi)發(fā)適合桃源產(chǎn)業(yè)特色的“四類(lèi)人才”：一類(lèi)是種植專(zhuān)業(yè)型實(shí)用人才；二類(lèi)是養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)型實(shí)用人才；三類(lèi)是加工營(yíng)銷(xiāo)型實(shí)用人才；四類(lèi)是經(jīng)營(yíng)管理型人才。針對(duì)性重點(diǎn)培訓(xùn)使得“四類(lèi)”人才的總量持續(xù)增加，到今年上半年止，僅養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)型實(shí)用人才就達(dá)到了1100多人。通過(guò)培訓(xùn)，人才的成長(zhǎng)速度也進(jìn)一步加快，近幾年為縣域民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)的40多名經(jīng)營(yíng)管理型人才都已成為了企業(yè)的骨干。

      三是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。縣委、縣政府將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作納入了對(duì)縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的范圍，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化了任務(wù)指標(biāo)，制定了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作納入到重要議事日程，明確一名班子成員專(zhuān)抓，并實(shí)行工作考核獎(jiǎng)懲。

      創(chuàng)新方法，規(guī)范管理，始終把對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作一件實(shí)事來(lái)抓

      一是建立人才信息庫(kù)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)。在全縣選拔了17000多名農(nóng)村實(shí)用人才，分縣、鄉(xiāng)、村建立起三級(jí)人才信息庫(kù)。與此同時(shí)，還在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家骨干民營(yíng)企業(yè)中聘請(qǐng)了200多名人才信息員，委托他們對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)用人才實(shí)行跟蹤管理，及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績(jī)較突出的實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的困難，以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。

      二是主動(dòng)“授銜”，將農(nóng)村實(shí)用人才納入職稱(chēng)評(píng)審范圍。自1995年開(kāi)始，該縣就開(kāi)展了農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)審工作。通過(guò)評(píng)審定級(jí)，大大提升了全縣農(nóng)村實(shí)用人才的層次水平，使他們成為全縣一支留得住的永久型人才。到今年8月份為止，共為1680名農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)定了職稱(chēng)。特別是漆河鎮(zhèn)農(nóng)民姚中奎通過(guò)自學(xué)成長(zhǎng)，創(chuàng)辦了“常德市桃仙園林有限公司”，注冊(cè)資產(chǎn)500萬(wàn)元，年創(chuàng)利稅100多萬(wàn)元，成為全縣農(nóng)村骨干民營(yíng)企業(yè)之一。1995年，縣里破格為他申報(bào)園林工程師職稱(chēng)，2004又積極為他申報(bào)評(píng)審高級(jí)農(nóng)民技師職稱(chēng)，并獲得通過(guò)，成為全省農(nóng)民高級(jí)職稱(chēng)第一人。

      三是建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的組織管理。全縣以建立養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、果聯(lián)、花卉種植協(xié)會(huì)等民間協(xié)會(huì)組織為載體，大力開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織專(zhuān)家下鄉(xiāng)為農(nóng)村實(shí)用人才舉辦技術(shù)講座，給農(nóng)村協(xié)會(huì)會(huì)員上技術(shù)輔導(dǎo)課，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織的聯(lián)誼、交流、互助、提高等作用，使眾多實(shí)用人才集聚到協(xié)會(huì)組織中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用人才的有效管理。

以人為本，強(qiáng)化激勵(lì)，始終把優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)環(huán)境當(dāng)作一件硬事來(lái)抓

      一是優(yōu)先啟用農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才。自1997年以來(lái)，由縣委組織部牽頭，全縣共公開(kāi)選拔了100名優(yōu)秀農(nóng)村青年擔(dān)任縣委農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)員；先后啟用了1200多名懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的“泥腿桿”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干；先后吸納了400多名農(nóng)村優(yōu)秀年青人才加入黨組織；優(yōu)先啟用了2100多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任村組干部。

      二是為農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)給予最大的優(yōu)惠政策。對(duì)在農(nóng)村第一線(xiàn)作出突出貢獻(xiàn)的拔尖人才，為他們申報(bào)職稱(chēng)時(shí)給予政策傾斜。近幾年來(lái)，共為250多名在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員，破格申報(bào)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，縣科技、工商、稅務(wù)、銀行、國(guó)土等部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)，在審批、辦證和貸款等方面，按有關(guān)政策對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才給予了最大的優(yōu)惠和支持。

      三是建立了農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。縣委、縣政府每年召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)的大會(huì)，對(duì)在技術(shù)革新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技項(xiàng)目引進(jìn)以及帶領(lǐng)群眾致富等方面，做出了突出貢獻(xiàn)的實(shí)用人才進(jìn)行評(píng)選和大張旗鼓的表彰活動(dòng)。特別是在近幾年，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)革新和科技項(xiàng)目引進(jìn)方面做出了突出貢獻(xiàn)的5名農(nóng)民企業(yè)家，一次性分別給予了5萬(wàn)元現(xiàn)金重獎(jiǎng)。2006年，還召開(kāi)了縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀實(shí)用人才評(píng)選表彰大會(huì)，對(duì)近幾年涌現(xiàn)出的40名實(shí)用人才披紅戴花，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。