堅(jiān)持改革創(chuàng)新 構(gòu)建和諧組工
發(fā)布時(shí)間：2008-10-24 15:20:00 訪(fǎng)問(wèn)次數(shù): 中共陜西省城固縣委常委、組織部長(zhǎng) 李永春 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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黨的十七大提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。”這是我們黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)提出的新目標(biāo)和新要求。組織部門(mén)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建和諧奮進(jìn)、開(kāi)放高效的組織工作新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
樹(shù)立四種理念，引領(lǐng)組織工作創(chuàng)新
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，首先要?jiǎng)?chuàng)新理念。要樹(shù)立順應(yīng)時(shí)代要求、符合組織工作實(shí)際的科學(xué)理念，使崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新成為組工干部的一種自覺(jué)行動(dòng)。一是要樹(shù)立全局理念。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞黨建工作總目標(biāo)，找準(zhǔn)組織工作與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在貫徹縣委重大決策部署中確定創(chuàng)新的方向，在重點(diǎn)工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點(diǎn)，在難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。二是要樹(shù)立服務(wù)理念。強(qiáng)化組織工作為中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識(shí)，搭建服務(wù)平臺(tái)，延伸服務(wù)觸角，提高服務(wù)水平，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。三是要樹(shù)立開(kāi)放理念。要圍繞全縣工作大局來(lái)統(tǒng)攬黨建組織工作，跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，開(kāi)發(fā)利用好各種組織資源，以開(kāi)放的思維謀劃和推進(jìn)組織工作。四是要樹(shù)立創(chuàng)新理念。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，把握新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，探索新方法，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。
突出四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新
實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉、目的、發(fā)展動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，組織工作創(chuàng)新必須始終強(qiáng)調(diào)緊貼實(shí)際、實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，不斷總結(jié)和積累已有經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中推進(jìn)組織工作、創(chuàng)新組織工作。
一是以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力建設(shè)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”班子。要堅(jiān)持以科學(xué)化、民主化、制度化為導(dǎo)向選拔任用干部，嚴(yán)格實(shí)行三步公示制、試用期制和縣委全委會(huì)票決制，保證選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)的公平、公正、公開(kāi)。繼續(xù)通過(guò)掛職、輪崗、多崗鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種途徑培養(yǎng)綜合型干部，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)干部進(jìn)行全方位、立體式考核。同時(shí)，探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，不斷完善“預(yù)防為主、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正”的干部監(jiān)督工作機(jī)制。
二是以鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果為重點(diǎn)，推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新。要全面開(kāi)展農(nóng)村黨建工作“五個(gè)一”活動(dòng)，為農(nóng)村基層黨建工作提供抓手、增添活力。繼續(xù)大力實(shí)施“四村建設(shè)”工程、“四五”扶貧整建工程、村干部任期“零負(fù)債”等制度，實(shí)現(xiàn)黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)。廣泛實(shí)施村級(jí)組織管理民主“310”工作法和重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策，擴(kuò)大民主管理。同時(shí)，采取聯(lián)合、掛靠、選派等方式，及時(shí)設(shè)置和調(diào)整“兩新”組織黨組織，擴(kuò)大非公黨建的影響力和覆蓋面。健全社區(qū)在職黨員“雙重聯(lián)系、雙向反饋”制度、流動(dòng)黨員管理服務(wù)和貧困黨員救助制度，助推和諧社區(qū)建設(shè)。
三是以增強(qiáng)黨內(nèi)和諧為重點(diǎn)，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)新。要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，充分尊重黨員主體地位，采取黨員群眾評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等形式激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；健全民主集中制，積極營(yíng)造民主討論環(huán)境；全面推行黨務(wù)公開(kāi)，保護(hù)和落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，著力構(gòu)建黨內(nèi)和諧。
四是以提高組工干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)創(chuàng)新。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以組工干部組能力建設(shè)為抓手，健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和監(jiān)督約束制度，繼續(xù)開(kāi)展“組工講壇”、“崗位練兵”和“五個(gè)一”等主題活動(dòng)，著力提高組工干部綜合能力和創(chuàng)新本領(lǐng)，增強(qiáng)組織部門(mén)的親和力和感染力。
完善四項(xiàng)機(jī)制，保障組織工作創(chuàng)新
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，必須強(qiáng)化組織工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的自我發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的良好氛圍。一要優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。要圍繞創(chuàng)新黨建工作亮點(diǎn)，完善抓基層、打基礎(chǔ)工作機(jī)制；圍繞黨建重點(diǎn)工作，完善基層黨建工作研討機(jī)制；圍繞黨建工作任務(wù)落實(shí)，完善督促檢查機(jī)制；圍繞黨建工作責(zé)任落實(shí)，完善責(zé)任追究機(jī)制，努力形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。二要強(qiáng)化整合機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合組織系統(tǒng)內(nèi)外資源，搞好橫向互動(dòng)，注重上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)組織工作的整體合力。三要活化工作機(jī)制。建立和完善科學(xué)、合理、靈活、管用的工作方式方法，深刻把握組織工作規(guī)律。要勤于調(diào)查研究、勇于探索實(shí)踐，立足實(shí)際出思路、出對(duì)策；要善于抓住著重點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，有的放矢地進(jìn)行創(chuàng)新；要敏于培樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局工作。四要固化長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持理論與實(shí)踐、上情與下情、主觀與客觀“三結(jié)合”，把對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)以制度的形式加以轉(zhuǎn)化和鞏固，用以指導(dǎo)和規(guī)范組織工作，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
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