寫好干部考察材料,是組工干部的基本功?？疾觳牧现苯芋w現(xiàn)干部考察工作的質量和成果,是黨組織決定干部任免的重要依據(jù)。從某種程度上說,考察質量的高低,直接影響干部的使用。因此,組工干部必須練好基本功,撰寫好考察材料。

    (一)基本要求

    1.客觀公正,真實準確。 客觀公正,真實準確地將干部考察情況實事求是地寫入考察材料中,既是組工干部黨性強不強,職業(yè)道德好不好的表現(xiàn),也是考察材料的生命線?？疾觳牧蠈懙煤貌缓?最重要的就是這一條。必須做到:一是事實準確,引用的每一事例,包括時間、地點、人物、數(shù)字和原話等都要經(jīng)過認真核實,準確無誤;二是評價準確,對被考察對象的德才表現(xiàn)分析要中肯,定性分析要客觀,定量分析要適度,恰如其分地概括出干部的本質特征;三是表達準確,切忌使用描繪、渲染、夸張等文學創(chuàng)作上的表現(xiàn)手法,應該平鋪直敘,用詞得當。要做到這一條,必須建立在對干部認真考察的基礎上。

    2.全面具體,重點突出?？疾觳牧霞纫娴?、歷史地反映干部成長的全過程,又要看其在關鍵時刻的表現(xiàn)。關鍵時刻是對干部的嚴峻考驗,往往能夠反映出一個干部的政治素質、黨性觀念和政策水平、工作能力。譬如,在嚴峻的政治斗爭中和在大是大非的政治原則面前持何立場;在自己負責的工作的關鍵時期,能不能抓住機遇,正確決策;在個人利益、局部利益同黨和人民的利益、整體利益發(fā)生矛盾時作何選擇;在某種錯誤東西出現(xiàn)時,能不能加以識別并堅決斗爭;在工作調動、職務安排不合自己意愿時,能否服從組織需要;在資產(chǎn)階級腐朽思想誘惑面前,能否堅決抵制,保持革命氣節(jié)等等。對這些情況都應把它放到一定的歷史條件下,結合其一貫表現(xiàn)作全面分析?？疾觳牧弦蟊容^全面具體地反映一個干部的表現(xiàn)情況,但又不能面面俱到,記流水賬。而應該堅持“兩點論”和“一點論”的統(tǒng)一,既比較全面,又重點突出,寫出此干部與彼干部的不同之處來。

    3.長短適宜,詳略得當。考察材料一般不超過1500字,過長過短都不好。在1500字的容量內要反映干部的方方面面,需要扎實的寫作基礎,需要高度的概括能力。有的問題該概括的概括,有的問題該展開的展開。整篇材料既有整體的均衡又有局部的突出。如遇有必須說明的問題,因受篇幅的限制,在考察材料中不易說清楚的,應另附專門材料進行說明。

    4.內修外練,相得益彰。辯證唯物主義告訴我們,事物之間是相互聯(lián)系的,如果單從考察材料來談考察材料的撰寫問題,未免失之偏頗、失之片面。考察材料寫得怎樣,很大程度上取決于考察者自身素質高不高。因此,組工干部應刻苦學習,努力實踐,自覺加強自我修養(yǎng),不斷提高政治素質和業(yè)務素質。一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,真正掌握科學的世界觀、方法論;二是要認真學習研究黨的路線方針政策,深刻領會中央精神。對中央領導同志的重要講話,一些重要會議的文件,一些重要的社論,都應及時學習領會;三是要認真學習政治、經(jīng)濟、法律、科技以及管理科學、歷史、文學等方面的知識,不斷拓寬自己的知識面,提高察人識人本領,提高撰寫考察材料的水平。

    (二)主要內容

    考察材料應該反映干部的德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn):

    1.德：德包括六方面的內容。政治上,是否有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅持正確的政治方向、堅定地走建設有中國特色社會主義道路、堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策;作風上,是否努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨,堅持走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關心群眾疾苦,堅決維護人民群眾的利益,自覺接受群眾監(jiān)督;思想上,是否具有唯物辯證的思想方法和工作方法,堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,是否能解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),善于開拓前進;紀律上,是否模范遵紀守法,保持清正廉潔,發(fā)揚艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變,堅決反對消極腐敗現(xiàn)象;品質上,是否堅持和維護民主集中制,作風民主,顧全大局,胸懷坦蕩,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作等等。

    2.能：能主要指干部的智力和能力素質,包括學識水平、綜合分析問題能力、表達能力、辦事能力、組織領導能力等。具體要反映干部是否掌握了一定的專業(yè)知識和專業(yè)特長;是否具有廣闊的視野,統(tǒng)籌全局的能力,是否善于掌握和駕馭全局的發(fā)展規(guī)律;是否具有多謀善斷的決策能力,即選擇方案的能力、風險決策的能力、當機立斷的魄力、創(chuàng)新思維的能力;工作是否指揮調度得體,使各級組織和工作人員目的明確,行動協(xié)調,能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的組織才能,是否有愛才之心、識才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、護才之魄、舉才之德、讓才之賢;是否具有較強的語言表達能力,條理是否清楚,邏輯性強不強,等等。

    3.勤：勤主要指干部的工作態(tài)度、精神狀態(tài)。具體要反映干部是否具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感,工作是否勤勤懇懇,任勞任怨;是否具有堅強的毅力,百折不撓,積極進取,不達目的決不罷休;是否勇于開動腦筋,解放思想,敢于開創(chuàng)工作新局面;是否堅持實事求是,深入實際,深入基層,摸實情、講實話、辦實事、求實效等等。

    4.績：績主要是指領導班子及其成員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,履行崗位職責,實現(xiàn)任期目標的實踐中所取得的績效。它是德、能、勤的綜合反映?！蛾P于加強和完善縣(市)黨委、政府領導班子工作實績考核的通知》中對實績考核作出了明確的規(guī)定:實績考核分經(jīng)濟總量、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設三大類,其中,經(jīng)濟建設一類中又分為經(jīng)濟總量,國家稅收和地方政府財力,城鄉(xiāng)居民生活水平,農業(yè)生產(chǎn)與農村經(jīng)濟發(fā)展,國有資產(chǎn)管理,企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展,交通、能源、通信、城鎮(zhèn)建設、農田水利等基礎設施水平等考核指標體系。評價的檔次為:實績突出、實績比較突出、實績一般、實績較差等四檔。撰寫縣(市)黨政領導班子領導干部考察材料時,應當遵循這個原則,撰寫其他干部的考察材料時,也應有所遵循,并準確評價。

    5.廉：就是指干部的廉潔自律情況。主要看是否廉潔奉公，忠于職守，有無利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為；是否嚴格遵守領導干部廉潔從政和廉潔自律有關規(guī)定；能否嚴格遵守公共財務管理和使用的規(guī)定，有無假公濟私、化公為私的行為；能否遵守組織人事紀律，有無借選拔任用干部之機謀取私利，搞用人上的不正之風的行為；能否對親屬和身邊工作人員加強教育，嚴格要求，有無利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的行為；能否艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，有無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為，等等。

    (三)問題及對策

    實踐中,我們發(fā)現(xiàn)干部考察材料中存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要有:

    一是空洞無物。概念性的話多,千人一面,只有觀點,沒有具體事例,不能反映干部的真實面目。有的把干部任職期間提出的思路等列上一大段,至于落實的情況怎樣,效果如何卻未提及。

    二是文題不符,觀點和例子不一致。如觀點是“組織領導能力強”,事例是工作能吃苦,經(jīng)常加班加點,節(jié)假日很少休息等。

    三是對政績的表述不確切。干部的政績是突出、比較突出,還是政績不明顯,含混不清,缺乏說服力。在所取得的工作成績中,干部是起何作用,也沒有說明白。有的把眾人的成績記在個人的賬上,列上國內生產(chǎn)總值、財政收入等許多數(shù)據(jù),但干部與這些數(shù)據(jù)的關系沒有準確定位。

    四是邏輯混亂,語法不通。有的對素材不加選擇,缺乏提煉,表達混亂,堆砌重復;有的前后自相矛盾,前面說“工作有魄力,敢抓敢管,一抓到底”,后面說“抓落實的力度不夠大”。

    五是缺點和不足簡單化、公式化。缺點和不足都是那么幾條-- “有時批評人不注意方式方法”、“有時工作中存在急躁情緒氣”、“有時抓工作過于具體”等等。

    撰寫考察材料入門易,但真正要寫好并非易事,即使是經(jīng)常從事這項工作的同志,也容易犯上述毛病。因此,不論是“新手”,還是“老手”,在撰寫每一份考察材料時,都應該聚精會神、嚴肅認真。考察材料怎么寫,一言以蔽之,就是要寫實、寫像、寫準,力戒千人一面。具體應該注意以下幾點:

    1.要按規(guī)范的格式寫多年來,干部考察材料大體上已形成約定俗成的格式,應該按這個格式寫。

    首先,干部考察材料應有標題,標題應為“×××同志考察材料”,不能寫成“關于×××同志的考察材料”?？疾觳牧喜辉賹懕救说淖匀磺闆r和簡歷。

    其次,正文內容一般從政治素質、學識水平、業(yè)務能力、工作態(tài)度、工作實績、思想作風等方面來寫。每小段提出一個觀點,然后輔以典型事例加以說明。

    對缺點和不足,要實事求是地反映,對群眾反映但又未經(jīng)核實的問題可不寫入,但應另附材料說明。

    民主推薦情況,包括時間、推薦職務、參加人、被推薦干部得票多少、排序等,一般在考察材料最后另起一段進行表述。格式是:×年×月民主推薦×(職務),×級以上干部×人參加,他(她)得票×張,占×%,排×名;在此次考察中,談話×人,他得票×張,占×%,排×名。

    民主測評情況參照民主推薦情況的表述方式來表述。

    最后,考察材料一定要落款,落款一律為呈報單位黨委并加蓋黨委