要使公道正派成為組工干部最鮮明的形象特征，除了依靠組工干部的主觀努力，還需要建立起科學(xué)合理、行之有效的機(jī)制，靠機(jī)制管人理事，靠機(jī)制激勵(lì)約束，靠機(jī)制監(jiān)督保障，把公道正派長期不懈地堅(jiān)持下去。

    確立正確的用人導(dǎo)向。要守原則、講公道、揚(yáng)正氣，明確“四個(gè)堅(jiān)持”，做到“四不提拔”，即堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，堅(jiān)持用嚴(yán)格的程序選人，堅(jiān)持用改革的辦法選人，堅(jiān)持用群眾公認(rèn)的人；跑的、要的不提拔，群眾反映強(qiáng)烈的不提拔，公認(rèn)度低的不提拔，拉票爭官的不提拔。真正把身體力行“三個(gè)代表”重要思想作為根本標(biāo)準(zhǔn)，把十六大提出的“形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層”作為根本目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的干部路線、方針、政策和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大力選拔那些政治堅(jiān)定，有真才實(shí)學(xué)，肯干事、能干事、干成事、干好事，不事張揚(yáng)、不跑不要的干部，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓，支持實(shí)干。對(duì)那些責(zé)任心不強(qiáng)、不干實(shí)事、工作沒有起色的，該調(diào)整的一定要及時(shí)調(diào)整；對(duì)那些心思不用在工作上、熱衷于搞內(nèi)耗或者跑官要官的，不僅不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的還要嚴(yán)肅處理。

    堅(jiān)持用改革的辦法選用干部。通過加大干部人事制度的改革力度，堅(jiān)持公道正派的原則，進(jìn)一步形成人盡其才、人才輩出的局面。一是加大公開選拔的力度，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。二是積極探索實(shí)行“票決制”。今年初，中共河南省委七屆四次全會(huì)采取“票決制”調(diào)整干部，把表決的對(duì)象由中央要求的省轄市黨政正職擴(kuò)大到省直單位、省管高校的正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這一舉措受到廣大干部群眾的一致好評(píng)。三是積極推進(jìn)干部輪崗交流。新提拔任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部原則上都要進(jìn)行輪崗交流。四是建立干部能上能下機(jī)制。對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部及時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步疏通干部“下”的渠道。五是強(qiáng)化干部任期意識(shí)。尤其是要保持縣（市、區(qū)）黨政正職的相對(duì)穩(wěn)定，促使干部扎根基層、奉獻(xiàn)基層，防止短期行為。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善民主推薦制度，改進(jìn)干部考察方法，真正用公道正派保證改革的方向，用改革的效果體現(xiàn)公道正派。

　　 靠制度規(guī)范組工干部行為。制度建設(shè)十分重要，制度具有根本性、穩(wěn)定性和長期性。要通過建立健全制度，使組工干部明確崗位職責(zé)、掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守工作紀(jì)律；規(guī)范組工干部的日常行為，使組工干部知道哪些可以做、哪些不可以做，應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做。近年來，河南省結(jié)合干部選拔任用工作和組工干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，先后出臺(tái)了“關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理若干問題的意見”、“關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的實(shí)施意見”等60多個(gè)文件。
   
    進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理。寓監(jiān)督于管理之中，以監(jiān)督促進(jìn)管理，從而切實(shí)地把公道正派的要求落到實(shí)處。一是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。通過定期談心、談話誡勉、函詢回復(fù)、述職述廉等手段，使監(jiān)督約束經(jīng)?；⒆⒁獍呀M織部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的監(jiān)督結(jié)合起來。二是強(qiáng)化對(duì)組工干部的監(jiān)督管理。建立和完善內(nèi)外結(jié)合、自上而下與自下而上結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制。本著對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施。三是強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。尤其要加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督的關(guān)口前移，變注重事后檢查為強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，變被動(dòng)督查為主動(dòng)防范，變亡羊補(bǔ)牢為未雨綢繆，把普遍檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合起來，把上級(jí)檢查與自我檢查結(jié)合起來，使對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、規(guī)范化。積極實(shí)行干部推薦責(zé)任制、干部考察責(zé)任制、干部任免決策責(zé)任制，落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究制，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。（作者系中共河南省委副書記、組織部長　陳全國）