組工干部是從事黨的組織工作的主體,是從事黨員教育管理工作、從事干部選拔管理工作的黨員干部。作為組工干部,既光榮神圣,又責任重大。要當一名合格的組工干部,首先就必須明確自己的職責和作用。

　　(一)黨的組織工作、組織部門及組工干部的基本概念

　　研究組工干部的職責和作用,必須首先弄清黨的組織工作、組織部門及組工干部的基本概念。

　　黨的組織工作是黨的干部工作和組織建設(shè)工作的統(tǒng)稱。干部工作包括干部的培訓和選拔、干部的管理和考察、干部的調(diào)配和任免、老干部工作和干部審查工作等等。組織建設(shè)工作包括發(fā)展黨員、教育管理黨員、黨的各級組織的建設(shè)、黨風黨紀的維護、黨的民主集中制的健全,以及黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期思想工作、組織工作方面出現(xiàn)的各種新問題的研究、解決等等。干部工作和黨的組織建設(shè)工作有著密切的關(guān)系,相互交叉,相互包含。黨的組織建設(shè)工作中有干部問題,干部工作也離不開組織建設(shè)。

　　黨的組織部門是黨委在組織工作方面的參謀助手和辦事機構(gòu),包括中共中央組織部、地方黨委組織部和黨的各級基層委員會組織部門。各級黨委的組織部門在同級黨委的領(lǐng)導下進行工作。上級黨委組織部門經(jīng)同級黨委授權(quán),在有關(guān)方針政策問題上,可以對下級黨委組織部門提出決定性和指示性意見。上級黨委組織部門有責任對下級黨委組織部門進行業(yè)務(wù)上的指導和幫助。組工干部是指在黨委組織部門工作的領(lǐng)導干部和一般干部。黨委組織部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,擔負著管好黨的干部和黨員,發(fā)展鞏固黨的組織,調(diào)配好領(lǐng)導班子,提高黨的戰(zhàn)斗力,從組織上保證黨的政治路線勝利實現(xiàn)等重要任務(wù)。組工干部對這些任務(wù)的實現(xiàn),負有重要責任。  

　?。ǘ┙M工干部的地位

　　 黨的組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,在黨和國家、政治生活中有著極為重要的地位和作用。組工干部的基本任務(wù)是抓好黨的各級組織的建立健全和黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、各級領(lǐng)導班子建設(shè)。這一特定的職責任務(wù),決定了組工干部的重要地位。

　　1、組工干部是黨的政治路線的直接執(zhí)行者政治路線決定組織路線,組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。列寧曾經(jīng)深刻指出,在正確的路線提出以后,在對問題作出正確的決定以后,事情成敗就取決于組織工作,取決于正確地挑選人才,取決于檢查決議的執(zhí)行情況。還說:"顯然,如果沒有人員的任命和調(diào)動,任何政治也就無法體現(xiàn)。因此,任何組織問題都有政治意義"。毛澤東同志也曾明確指出:"政治路線確定之后,干部就是決定的因素"。正確的政治路線,必須靠黨的各級組織、干部和黨員帶領(lǐng)廣大人民群眾去貫徹落實。在這個過程中,作為專門從事黨的組織建設(shè)和干部工作的組工干部,起著重要作用。

　　組工干部是貫徹執(zhí)行黨的政治路線,實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導的宣傳者和組織者。黨的政治路線確定之后,需要通過黨的各級組織和干部去宣傳、教育、組織群眾,調(diào)動群眾的積極性,真正使黨制定的正確的政治路線同群眾的積極性結(jié)合起來。只有正確的政治路線而無廣大群眾的積極性,這條路線再正確也毫無意義。另一方面,如果只有廣大群眾的積極性,而無堅強的黨組織和得力的干部去調(diào)動和保護群眾的積極性,則群眾的積極性不可能持續(xù)長久。因此,要提高黨的各級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進而調(diào)動廣大黨員和群眾的積極性,就需要組工干部做深入細致的宣傳、教育、鼓勵和組織工作。沒有一支堅強有力、忠于黨的事業(yè)的組織干部隊伍去抓黨的組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),再好的路線方針政策也會落空。

　　組工干部是貫徹執(zhí)行黨的政治路線的監(jiān)督者和檢查者。黨的政治路線是全黨意志的集中體現(xiàn),也是廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn)。監(jiān)督、檢查黨組織和黨員是否堅持、貫徹和執(zhí)行黨的政治路線,堅定地同黨中央保持政治上的高度一致,嚴守黨的政治紀律,是各級黨委組織部門干部應(yīng)盡的職責。離開這種監(jiān)督和檢查,黨的政治路線在執(zhí)行過程中就容易偏離正確的軌道。

　　2.組工干部對實現(xiàn)黨的領(lǐng)導舉足輕重

　　歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗表明,如果沒有黨的堅強的組織保證,沒有黨的組織工作為提供這種堅強組織保證所創(chuàng)造的一切條件,黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導的實現(xiàn)就是一句空話。組工干部對實現(xiàn)黨的領(lǐng)導有著至關(guān)重要的作用。一是通過抓好黨的組織設(shè)置,建立健全黨的各級組織,包括黨的中央組織、地方組織、基層組織,以及設(shè)在國家機關(guān)和群眾團體的黨委、黨組,形成嚴密完整的組織體系,并按照黨章規(guī)定,充分發(fā)揮各級黨組織的核心領(lǐng)導作用或政治核心作用,把黨的領(lǐng)導滲透到各個層次、各條戰(zhàn)線和各個方面。二是通過建立健全以民主集中制為核心的組織制度和領(lǐng)導制度,理順黨內(nèi)關(guān)系和黨政職能關(guān)系,保證黨和國家政令暢通,保證黨對國家政治生活和經(jīng)濟、文化生活及各項事業(yè)的領(lǐng)導。三是通過培養(yǎng)、選拔、任用干部,配備和調(diào)整各級領(lǐng)導班子,并抓好領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)和作風建設(shè),保證黨和國家的各級領(lǐng)導權(quán)真正掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的事業(yè)、具有實際領(lǐng)導能力和真才實學的人手里,從而使各級領(lǐng)導班子真正成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心和指揮部。四是通過發(fā)展壯大黨員隊伍和加強對黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標而努力奮斗?？梢哉f,組織工作、組工干部對于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導具有不可替代的特殊作用。

　　3.組工干部是實施新的"偉大工程"的骨干力量

　　我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是偉大的、創(chuàng)造性的事業(yè)。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)群眾進行這一偉大的創(chuàng)造性事業(yè),就必須聚精會神地抓好新時期黨的建設(shè)這一新的偉大工程。要奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利,關(guān)鍵在于提高黨的戰(zhàn)斗力,改善和加強黨的領(lǐng)導。只有堅持這一條,才能充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把巨大的精神力量轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量,去推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　在推進新時期黨的建設(shè)這一偉大工程中,組織戰(zhàn)線擔負著兩項極其重要的任務(wù)。一是抓好黨的基層組織建設(shè)。二是抓好干部隊伍和領(lǐng)導班子建設(shè)。這兩項工作抓得如何,對于能不能有效地提高黨的戰(zhàn)斗力,改善和加強黨的領(lǐng)導,關(guān)系重大,影響重大。大量事實表明,哪里的基層黨組織堅強有力,能夠很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,干部隊伍和領(lǐng)導班子素質(zhì)良好,那里的改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)就蓬勃發(fā)展,成績卓著。反之,哪里的基層黨組織軟弱渙散,干部隊伍、領(lǐng)導班子素質(zhì)不高,問題較多,那里的改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展就必然受到影響,困難重重。因此,人們總是把新時期黨的組織工作同國家的繁榮振興緊緊聯(lián)系在一起,對組織戰(zhàn)線的工作提出了很高的要求,寄予了很大的希望。作為在組織戰(zhàn)線工作的同志,對此要有足夠的認識,增強責任感和使命感,為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷做出新貢獻。

　　綜上所述,組工干部在黨的建設(shè)事業(yè)中占有重要地位。歷史實踐已經(jīng)證明,建設(shè)一支堅強有力的組工干部隊伍,是搞好黨的建設(shè),促進黨的各級組織不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)力量。在改革開放的新形勢下,建設(shè)有中國特色的社會主義,更需要有一支精干高效的組工干部隊伍,充分發(fā)揮廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。正確認識組工干部在黨的建設(shè)事業(yè)中的地位,建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的組工干部隊伍,有著非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　 (三)組工干部的主要職責和基本任務(wù)

　　1.主要職責

　　各級黨委組織部門在同級黨委領(lǐng)導下從事黨的組織工作。工作在各級黨委組織部門的組工干部,盡管職務(wù)不同,具體業(yè)務(wù)工作各異,但其主要職責與本部門的職責是一致的。

　　(1)根據(jù)黨的路線方針政策和黨委的指示、決議,調(diào)查研究有關(guān)黨的組織工作方面的方針政策,提出實施黨的組織路線的具體措施,經(jīng)黨委審查批準后,認真貫徹執(zhí)行。

　　(2)檢查督促下級黨委貫徹民主集中制、堅持集體領(lǐng)導和組織生活的情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進意見和措施,并向同級黨委作出報告。

　　(3)貫徹執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,改革干部制度,搞好干部管理和考察了解,合理調(diào)配和使用干部,根據(jù)黨的事業(yè)的需要培訓干部,提高干部隊伍素質(zhì)。

　　(4)按照革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化的需要,在中央和各級黨委領(lǐng)導下,調(diào)整、配備、建設(shè)各級領(lǐng)導班子;按照德才兼?zhèn)涞臉藴屎皖I(lǐng)導干部工作，確保各級領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手里。搞好干部交流，使領(lǐng)導班子精干、高效，富有戰(zhàn)斗力。

　　（5）根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定，搞好干部的離退休工作，協(xié)同有關(guān)部門，認真做好離休、退休干部的管理、安置和照顧工作，充分發(fā)揮他們的積極作用。

　?。?）認真搞好黨的基層組織的建設(shè)和整頓，搞好黨員教育和黨員管理，做好發(fā)展黨員工作，不斷提高黨員質(zhì)量和黨組織的戰(zhàn)斗力。

　　（7）認真落實干部政策和知識分子政策，搞好干部審查工作。

　?。?）負責干部統(tǒng)計和黨員統(tǒng)計；管好干部檔案和文書檔案；按照有關(guān)規(guī)定，管理和使用好黨費。

　?。?）受理黨員、干部申訴，做好黨員、干部的來信來訪工作。

　?。?0）配合黨的紀委檢查部門，搞好端正黨風的工作。

　　各級組織部門的干部要按照上述主要職現(xiàn)，忠于職守，公道正派，甘為人梯，無私奉獻，積極努力地開展工作。

　　2、基本任務(wù)

　　黨的組織工作基本任務(wù)，是由黨的政治路線和總?cè)蝿?wù)決定的。新的歷史時期，黨的組織工作的基本任務(wù)是：正確貫徹執(zhí)行黨的組織路線，加強黨的思想建設(shè)、作風建設(shè)和組織建設(shè)，堅持和改善黨的領(lǐng)導，提高黨的戰(zhàn)斗力，使我們黨成為領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化事業(yè)