發(fā)布時間:2006-11-06 10:15:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:轉載
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設是加強黨的基層組織建設的一項“龍頭”工程。如何加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設呢?我們認為,應從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員思想水平,增強其領導能力,規(guī)范其工作行為,樹立其勤政形象入手,在“六好”上下功夫,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
一、營造三種氛圍,提高黨委成員思想水平
1、營造學習氛圍。學習是提高黨委自身素質(zhì)的保證。要堅持依托黨委中心學習小組,對理論學習常抓不懈,做到輔導有老師,自學有筆記,討論有記錄,發(fā)言有提綱,體會有文章,不以工作會代替學習會,不以工作報告代替中心發(fā)言,用科學的理論武裝班子成員的頭腦。通過理論學習,使班子成員堅定理想信念,更新思想觀念。
2、營造團結氛圍。團結出戰(zhàn)斗力,團結出凝聚力。團結是搞好黨委自身建設的根本。黨委書記作為“班長”,既要身體力行,堅持原則,又要胸懷坦蕩,關心支持他人。班子成員要以大局為重,以整體利益為重,以事業(yè)為重,相互尊重,相互理解,相互支持。班子成員之間要經(jīng)常交流思想,溝通情況,形成大事講原則,小事講風格的良好風氣。
3、營造民主氛圍。要保證決策的正確性和科學性,把民主集中制理論作為班子成員崗位培訓的必修課,建立健全《黨委工作條例》、《黨委議事規(guī)則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領導與個人分工負責制度》。黨委書記要帶頭發(fā)揚民主,廣開言路,不搞“家長制”、“一言堂”。班子成員要自覺執(zhí)行民主集中制,嚴格遵守組織紀律。黨委決策要尊重民意,對違反民主集中制的行為要及時教育,嚴肅查處,保證決策的民主化、科學化。
二、強化三種意識,增強黨委成員領導能力
1、強化發(fā)展意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設來進行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。面對農(nóng)村在改革和發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須牢固樹立市場經(jīng)濟觀念,具有強烈的事業(yè)心,具有對上級組織負責、對一方群眾負責的歷史責任感,以地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為出發(fā)點,以提高和改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平為落腳點,大力發(fā)展本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。
2、強化開放意識。發(fā)達的經(jīng)濟必然是開放性的經(jīng)濟,高素質(zhì)的領導必然是開放式的領導。現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極調(diào)整戰(zhàn)略思路,大力推行“走出去”戰(zhàn)略,把好的人才、信息引進來,把好的技術、項目引進來,以此來帶動本地的經(jīng)濟結構調(diào)整,從而把自己的品牌樹起來,把自己的產(chǎn)品銷出去,達到增加農(nóng)民收入的目的。
3、強化環(huán)境意識。環(huán)境也是生產(chǎn)力。這里的環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和治安環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門的職責,理順條塊關系,在加強引導的同時,支持他們獨立負責地開展工作。要制定優(yōu)惠的招商引資政策,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)營者、生產(chǎn)者利益的行為。要堅持整治城鄉(xiāng)治安秩序,大力打擊違法犯罪行為,為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供良好的治安環(huán)境。
三、建立三種機制,規(guī)范黨委成員工作行為
1、建立目標管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面實行任期目標管理,制定詳細的經(jīng)濟建設、黨的建設、社會發(fā)展和精神文明建設任期目標和年度目標。要把目標分解到每個班子成員,并簽訂目標責任狀,實行全員目標量化管理,獎懲同完成目標任務掛鉤,按時考核兌現(xiàn),做到物質(zhì)文明、精神文明建設、黨的建設三個指標一起下,三項工作一起抓,三個成果一起要。
2、建立激勵保障機制。一是堅持實事求是論功過,不以一時成敗論英雄。對于那些改革探索過程中出現(xiàn)失誤的干部堅持看主流,揚其長,避其短,幫助分析原因,吸取教訓,使他們盡快成長。二是在工作中積極為干部撐腰壯膽,排除來自各方面的責難和非議。對于那些大膽改革、政績突出而又有爭議的干部,應幫助他們澄清是非,改正缺點,并大膽使用。對于那些因觸及少數(shù)人利益,而遭到詆毀和人身攻擊的干部,要旗幟鮮明地扶正壓邪。三是對干部在工作上要嚴要求,生活上要多關心,幫助他們排憂解難。四是實行工資績效掛鉤制度,獎優(yōu)罰劣,做到干與不干不一樣,干多與干少不一樣,干好與干壞不一樣。
3、建立監(jiān)督約束機制。要廣泛建立領導干部談話制度、誡勉制度、民主評議制度、民主生活會制度,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期向黨代會報告工作制度和班子成員重大事項請示報告制度,疏通和拓寬對領導班子的監(jiān)督約束渠道,既要加強對領導班子成員工作圈的監(jiān)督,還要加強對其生活圈、社交圈的監(jiān)督。
四、大興三種作風,樹立黨委成員勤政形象
1、大興調(diào)查研究之風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,一年至少要用三分之一以上的時間深入基層調(diào)查了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。在掌握大量第一手材料的基礎上,去粗取精,去偽存真,為黨委正確決策提供科學依據(jù)。
2、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風。要大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神,建立嚴格的考勤簽到制度、來客接待制度、財務管理制度,堅決整治辦事講排場、消費擺闊氣等奢侈浪費問題,樹立勤儉節(jié)約思想,做到耐得住艱苦,頂?shù)米⊥犸L,抗得住誘惑,守得住小節(jié)。同時遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律,頑強拼搏,帶領群眾建設富裕、文明、現(xiàn)代化的新農(nóng)村。
3、大興狠抓落實之風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨的政策和集體決策落實與否直接關系到群眾的切身利益。要帶領群眾致富,必須有務實的作風,以實事求是的科學態(tài)度研究農(nóng)村實際,把思想的開拓性與工作的務實性結合起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須腳踏實地,真抓實干,發(fā)揚吃大苦、耐大勞的精神,堅持鍥而不舍、一抓到底的工作作風,竭盡全力干事業(yè)。同時,落實工作要做到巧干、苦干相結合,要講究工作方法,善于抓主要矛盾,抓關鍵環(huán)節(jié)。