肩負起領導中國特色社會主義建設歷史重任
發(fā)布時間：2008-11-03 08:24:00 訪問次數(shù): 中共天津市委黨校課題組 祝寶鐘 劉潤忠 趙曉呼 信息來源：《天津日報》
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30年前發(fā)軔于社會主義中國的改革開放運動，既是一場社會主義自我完善的偉大實踐，同時也是對發(fā)動這場改革運動的中國共產黨的一次深刻考驗?；仡?0年來我國改革開放的實踐，歷史向我們昭示：執(zhí)政黨要想領導改革開放事業(yè)取得成功，不僅要有巨大的政治勇氣和政治智慧，同時必須以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設，只有如此，才能始終掌握領導改革開放的主動權，既堅持改革開放的社會主義政治方向，又使黨的執(zhí)政地位在改革開放中不斷得以鞏固。
１.黨的自身建設既是３０年改革開放的重要組成部分，同時也是改革開放事業(yè)的重要保證
在改革開放事業(yè)中，執(zhí)政黨建設處于極端重要的地位。它既事關全局，又貫穿始終，既是改革事業(yè)的重要組成部分，同時又是堅持改革開放正確方向的重要保證。
首先，執(zhí)政黨建設本身就是改革的重要內容和組成部分。我國的改革主要由經(jīng)濟體制改革和政治體制改革兩部分組成。執(zhí)政黨自身建設，屬于政治體制改革的范疇，并且是重要的內容。因為執(zhí)政黨自身建設本身包含著對黨的領導制度、領導方法的改革完善和創(chuàng)新。而執(zhí)政黨的領導制度、領導方式、執(zhí)政方式等方面的內容，本身就屬于我國政治體制改革的重要內容。改革調整政治體制中的弊端，自然就包括了執(zhí)政黨自身改革的內容。不僅如此，由于黨在社會主義國家政治生活中處于核心地位，在一定程度上甚至可以說，中國的政治體制改革，其核心部分就是黨的建設的自身改革，中國的改革開放能否順利進行并達到預期目標，很大程度上也決定于黨的自身建設改革的發(fā)展狀況。改革黨的領導制度，加強黨的建設，提升黨的執(zhí)政能力和領導水平是政治體制改革的關鍵，這些問題不解決，其他方面的問題也不可能解決。事實上執(zhí)政黨自身建設涉及到的問題，從本質上講與政治體制改革中黨的領導體制和黨的素質問題是一個問題的不同方面。執(zhí)政黨建設所要解決的問題，主要就是克服黨在政治、思想、組織、作風和制度等方面存在的問題，政治體制改革中涉及執(zhí)政黨的主要是解決黨的領導制度、領導體制及運行機制等方面存在的問題，所以改革過程中執(zhí)政黨建設問題和政治體制改革在目標方向上具有同一性，都是為了實現(xiàn)黨的領導現(xiàn)代化、科學化和民主化，使黨始終保持生機和活力，始終體現(xiàn)黨的先進性。不僅如此，黨的建設還是改革開放的目的之一。黨的十七大報告指出：“改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列?！?br>
其次，執(zhí)政黨自身建設同時又是改革開放事業(yè)的重要保證。改革開放是社會主義的自我完善和自我發(fā)展，要堅持改革開放始終沿著社會主義政治方向前進，最根本的就是必須堅持黨的領導。而黨的領導地位的堅持和領導作用的發(fā)揮，其前提條件就是黨必須是一個先進的有能力的馬克思主義政黨，具備這一條件的根本途徑就是不斷地加強黨的自身建設，以與時俱進的姿態(tài)和改革創(chuàng)新的精神建設黨。改革開放雖然是黨和國家主動進行的自我調整和自我完善，但是作為矛盾的主要方面，在對黨和國家體制自身存在的一些問題進行主動調整的過程中，執(zhí)政黨非常容易成為矛盾的焦點，處置不當就會面臨巨大的風險，甚至引發(fā)執(zhí)政地位的動搖。黨的領導地位一旦動搖或者喪失，社會主義改革事業(yè)必將被斷送。所以在改革開放中如何通過黨的建設的不斷加強來鞏固執(zhí)政地位，就成為保證改革開放沿著社會主義政治方向前進的關鍵。一些社會主義國家改革開放事業(yè)的失敗都與黨的領導地位的喪失緊密相連。一些執(zhí)政黨由于不善于在改革開放中加強自身建設，使自己由改革的發(fā)動者、組織者及領導者逐步成為改革的對立面，最終成為改革的犧牲品，其原因就在于此。把30年來執(zhí)政黨建設與改革開放實踐聯(lián)系起來進行回顧和總結，我們可以清醒地認識到：正是由于我們黨正確認識和處理了二者的關系，實現(xiàn)了黨的建設與改革開放的有機結合和統(tǒng)一，才使改革開放始終堅持社會主義政治方向，執(zhí)政黨又從改革開放中不斷獲得新的生機和活力。把執(zhí)政黨建設納入改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設大局，作為一個整體和重要組成部分來認識、把握和認真實踐，使黨始終掌握領導改革開放的主動權，不斷提高領導改革開放的水平和能力，這是我國改革開放事業(yè)取得成功的關鍵所在和重要的經(jīng)驗。
2.３０年來黨的建設與改革開放相結合的成功實踐
中國共產黨是把自身建設與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)有機結合的偉大實踐者。30年來，黨始終圍繞經(jīng)濟建設和改革開放這一中心任務不斷加強自身建設，進行了一系列的改革創(chuàng)新，形成了黨的建設與改革開放相互促進、相互保證的有利局面。30年來，在改革開放的每一個階段，我們黨都根據(jù)形勢和任務的變化，適時提出加強黨的建設的具體要求，使黨的隊伍始終成為領導改革開放事業(yè)的中堅力量，始終發(fā)揮著領導中國特色社會主義現(xiàn)代化的核心作用。中國的社會主義改革開放事業(yè)因為執(zhí)政黨建設的不斷加強而具有堅強的領導核心和政治保證。中國改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展又為黨的建設不斷深化提供新的條件和推動力量。
改革開放之初，以鄧小平為核心的第二代領導集體在開辟中國特色社會主義道路的同時，也開創(chuàng)了黨的建設新的偉大工程。鄧小平以政治家的戰(zhàn)略眼光和對黨的歷史高度負責的精神，對即將領導中國進行新的偉大改革實踐的中國共產黨提出一系列新的自身建設要求，使黨在實現(xiàn)歷史轉折的關鍵時期進行了必要的準備。在政治建設方面，集中全黨和全國人民的智慧，總結黨在領導現(xiàn)代化建設中的深刻教訓，提出了以經(jīng)濟建設為中心的重大決策，實現(xiàn)黨的工作重心的轉移，也為執(zhí)政黨建設確立了一個中心——圍繞經(jīng)濟建設開展黨的建設；在思想建設方面，在正確對待黨的歷史特別是黨的失誤的基礎上，以解放思想、實事求是、團結一致向前看的態(tài)度結束過去，開辟未來，確立和堅持了馬克思主義的思想路線，為以后黨的事業(yè)不斷發(fā)展，始終保持生機和活力奠定了最可靠的思想基礎;在組織建設方面，提出恢復集體領導、正確實行民主集中制的思想，根據(jù)黨的實際情況提出“四化”的干部隊伍建設要求，為黨領導各項改革事業(yè)提供有力的干部支撐。面對由封閉走向開放、由十年動亂走向撥亂反正可能出現(xiàn)的錯誤傾向，我們黨適時提出了堅持四項基本原則的政治紀律，使改革開放穩(wěn)定進行和黨的地位的鞏固有了強有力保證。從1978年12月黨的十一屆三中全會到1989年6月黨的十三屆四中全會，經(jīng)過11年的執(zhí)政黨建設實踐，我們黨實現(xiàn)了從封閉起來搞計劃經(jīng)濟的黨向開放環(huán)境下搞改革的黨的偉大轉變，逐步成為一個善于領導人民進行改革開放和善于領導物質文明建設與精神文明建設的新型政黨，由此從根本上保證了改革開放的起步和不斷推進。
以江澤民為核心的第三代領導集體，在世界社會主義運動經(jīng)歷嚴重挫折的形勢下，在我國向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的深刻變革之中，認真把握黨的歷史方位，深刻總結黨的歷史經(jīng)驗，敏銳觀察當代世界特別是資本主義發(fā)達國家的發(fā)展態(tài)勢，深入思考其他社會主義國家執(zhí)政黨的成敗得失，借鑒國外一些有效的做法，以與時俱進的姿態(tài)，成功地把黨的建設事業(yè)推進到21世紀。圍繞建設一個什么樣的黨以及如何建設黨這一問題，提出了一系列重要的新思想、新主張和新舉措。創(chuàng)造性地提出了要把黨建設成為中國先進生產力發(fā)展要求的代表、中國先進文化前進方向的代表、中國最廣大人民群眾根本利益忠實代表的新要求，使黨的建設的目標更加明確具體。面對復雜的國內國際環(huán)境，提出黨要管黨、從嚴治黨的戰(zhàn)略思想，大力加強領導干部隊伍建設，切實解決好提高領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力，在領導干部中進行了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，使黨的干部抗擊風險、應對各種復雜局面的能力進一步提高。提出進一步改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，實行科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使黨的領導方式、執(zhí)政方式現(xiàn)代化有了進一步的推進。在全黨深入系統(tǒng)地進行了以學習掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內容的理論武裝，使黨在思想上、政治上和組織上得到進一步鞏固。從1989年6月黨的十三屆四中全會到2002年11月黨的十六大這13年，我們黨之所以能夠經(jīng)受來自國內國外和黨內黨外多方面的嚴峻考驗，在復雜多變的局面中引領中國社會主義事業(yè)繼續(xù)前進，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，根本的一條就是以改革創(chuàng)新的精神進一步地改進和加強了黨的建設。
以胡錦濤為總書記的黨中央在改革開放不斷深入、難度不斷加大的形勢下，面對21世紀黨面臨的機遇和挑戰(zhàn)，向全黨及時提出了加強執(zhí)政能力建設和先進性建設的新要求，使執(zhí)政黨能夠以新的姿態(tài)和能力主動適應時代挑戰(zhàn)，擔當歷史重任，不斷爭取主動，更好地履行執(zhí)政使命。在黨的建設總體布局上，提出把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為黨的建設主線，形成了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設全面推進的新思想。在思想理論建設方面，提出了科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的理論，使黨對中國社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律實現(xiàn)新的認識上的飛躍；在組織建設方面，進一步加強民主集中制的制度建設，積極推進黨內民主建設，促進黨內和諧；在作風建設方面，提出要把黨建設成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。正是由于十六大以來黨的自身建設的繼續(xù)推進和進一步加強，我國全面建設小康社會的事業(yè)才能夠持久健康地發(fā)展。
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