領(lǐng)導(dǎo)干部要提高抓基層的能力
發(fā)布時(shí)間：2009-02-07 14:21:00 訪問次數(shù): 劉良成 信息來源：《西藏日報(bào)》
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科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，也是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力，把科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的世界觀、方法論運(yùn)用到想問題、作決策、辦事情的全過程，體現(xiàn)在抓工作、搞建設(shè)、謀創(chuàng)新的方方面面。
一、筑牢軍魂，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想政治建設(shè)，提高把握方向的能力。思想政治建設(shè)是革命化建設(shè)的核心，是指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)的根本，任何時(shí)候都必須擺在首要位置。一要堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，尤其對科學(xué)發(fā)展觀要學(xué)之求深、悟之求透、用之求實(shí)、行之求效，做到真信、真學(xué)、真用，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為全面建設(shè)的指導(dǎo)方針牢固樹立起來。二要毫不動搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化軍魂意識，抵制腐朽思想的侵蝕，努力形成遵從號令、服從大局、嚴(yán)守紀(jì)律、按章辦事的良好風(fēng)尚，確保政令暢通，確保部隊(duì)始終聽黨話、跟黨走。三要圍繞有效履行新使命，廣泛深入開展高原特殊使命和革命英雄主義教育，把官兵的思想和行為統(tǒng)一到維護(hù)黨和國家利益以及部隊(duì)全面建設(shè)大局上來，把工作重心放到完成各項(xiàng)任務(wù)上。四要撲下身子、放下架子，深入基層，主動為基層官兵辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)思想問題；配齊生活娛樂設(shè)施，滿足基層官兵的物質(zhì)和精神文化生活需求，營造拴心留人的營區(qū)環(huán)境和和諧融洽的內(nèi)部關(guān)系。
二、把握精髓，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)決策過程，提高科學(xué)決策的能力。一要尊重實(shí)際、深入調(diào)研，建立長效機(jī)制。把本單位的歷史和現(xiàn)狀搞清楚，把影響制約建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題搞清楚，把建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)搞清楚，把握規(guī)律，抓住本質(zhì)，防止因循守舊、盲目樂觀和主觀決策。二要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，落實(shí)民主生活會制度。嚴(yán)格按照民主集中制原則加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，加大民主參與力度，規(guī)范民主決策程序。特別是在涉及到群眾利益的熱點(diǎn)敏感問題上，要堅(jiān)持把以人為本的理念體現(xiàn)在決策實(shí)踐中，靠公平、公正、公開的透明度，提高決策的科學(xué)性。三要把決策建立在敢于負(fù)責(zé)、講求實(shí)效的基礎(chǔ)之上。既充分考慮決策拍板的“上篇文章”，更重視決策實(shí)施的“下篇文章”。對群眾承諾的事一定辦好，盡快解決；對安排部署的事明確分工，制定措施，實(shí)行跟蹤指導(dǎo)，建立回查機(jī)制；對指導(dǎo)基層工作不得力、幫扶不徹底的部門，追究掛鉤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高決策效益。
三、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層全面建設(shè)，提高基層應(yīng)急能力。基層建設(shè)的質(zhì)量和水平關(guān)系到社會的全面發(fā)展。一要科學(xué)統(tǒng)籌基層建設(shè)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級黨委要密切關(guān)注基層單位的發(fā)展變化和建設(shè)需求，定時(shí)召開基層建設(shè)形勢分析會，根據(jù)上級決策指示和基層階段性建設(shè)任務(wù)和實(shí)際制定好幫扶措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤制度。定期對各單位的建設(shè)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)、分類評比，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二要把握基層建設(shè)流動性、經(jīng)常性、周期性的特點(diǎn)規(guī)律。三要重點(diǎn)解決基層不懂不會的問題，指導(dǎo)基層干什么、怎么干。針對每年開展的階段性工作，及時(shí)指導(dǎo)基層制定完善計(jì)劃方案。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常對基層開展教育、修訂方案、組織改選情況進(jìn)行跟蹤問效，規(guī)范基層工作秩序，保證基層建設(shè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四、增強(qiáng)造血功能，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革實(shí)踐，提高自主創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是發(fā)展觀的活水源頭，改革創(chuàng)新推動科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐。一要細(xì)心摸索，堅(jiān)持“學(xué)中創(chuàng)”，夯實(shí)新基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀從戰(zhàn)略和全局上為部隊(duì)發(fā)展建設(shè)指明了發(fā)展方向、提供了理論依據(jù)。搞創(chuàng)新，就要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和要求，準(zhǔn)確把握其理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)，深刻領(lǐng)悟其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，充分認(rèn)識其時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用，努力掌握理論知識和實(shí)踐本領(lǐng)。二要大膽實(shí)踐，堅(jiān)持“干中創(chuàng)”，拓展創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新的目的在于解決問題。遇到新情況新問題，拿出有效的解決辦法，是創(chuàng)新；將已有思想問題觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)整合、完善深化，是創(chuàng)新；把積重難返的棘手難題解決掉，是創(chuàng)新。要打破先進(jìn)單位永遠(yuǎn)先進(jìn)，后進(jìn)單位永遠(yuǎn)后進(jìn)的格局，大膽激勵后進(jìn)單位的積極性和創(chuàng)造性，鼓舞斗志。三要克服把創(chuàng)新等同于“標(biāo)新立異”、“推倒重來”等偏頗的認(rèn)識，糾正“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”的形式主義作風(fēng)。要盯著制約發(fā)展的突出問題、群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問題，把繼承與發(fā)展、借鑒與創(chuàng)新、自立更生與博采眾長統(tǒng)一起來，努力在創(chuàng)新中走出一條體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的科學(xué)發(fā)展新路子。
五、抓住“龍頭”，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作作風(fēng)，提高狠抓落實(shí)的能力。科學(xué)發(fā)展觀，是求真務(wù)實(shí)精神和作風(fēng)在發(fā)展中最生動的體現(xiàn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最終要體現(xiàn)到工作落實(shí)上。一要圍繞中心抓結(jié)合。緊緊抓住實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”這個(gè)龍頭不放松，用內(nèi)部安全穩(wěn)定聚焦工作重心，用戰(zhàn)斗力生成檢驗(yàn)工作成效，形成中心牽引、協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全盤激活的抓落實(shí)機(jī)制。二要深入實(shí)際抓具體。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的原則，從名目繁多的會議、文電中解脫出來，從虛假漂浮的“政績”和“盆景”中解放出來，深入基層抓落實(shí)，在“一線”求發(fā)展，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到細(xì)節(jié)、落實(shí)到“末梢”。三要跟蹤問效抓重點(diǎn)。對每一項(xiàng)工作，從提出設(shè)想、考察論證到作出決策、形成指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決落實(shí)過程中存在的突出問題，聽取基層意見和建議，傾聽廣大群眾的呼聲，搞好整改，防止虎頭蛇尾的“半截子工程”。四要持久用力抓反復(fù)。堅(jiān)決克服抓抓停停、小進(jìn)即止的現(xiàn)象，做到未雨綢繆；大項(xiàng)任務(wù)重點(diǎn)抓，經(jīng)常性工作反復(fù)抓。尤其對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重難點(diǎn)問題，必須緊緊扭住，不解決問題不罷休，抓不出成效不放松，努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到部隊(duì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)方面和各項(xiàng)工作之中。
?。ㄗ髡邽槲渚鞑乜傟?duì)第二支隊(duì)政治委員）
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