“官油子”的做派
發(fā)布時間:2009-03-02 10:56:00 訪問次數(shù): 龔維斌 信息來源:《北京日報》
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“官油子”長袖善舞,精于做秀、拙于做事;“官油子”樂于謀人,短于謀事;“官油子”八面玲瓏、左右逢源;“官油子”欺上瞞下,弄虛作假;“官油子”好大喜功、光說不做;“官油子”兩面三刀,見人說人話,見鬼說鬼話;“官油子”神通廣大,無功受祿,平步青云。
什么樣的官場文化下會適宜“官油子”的生存和發(fā)展呢?縱覽歷史和現(xiàn)實,如果把產(chǎn)生“官油子”的官場文化稱之為“官油子”文化的話,它大概具有以下一些特征:
1、唯上和媚上。領(lǐng)導(dǎo)的指示和講話常掛嘴邊,上級文件照抄照念,政治一貫正確。信奉的原則是上級領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)是對的,緊跟領(lǐng)導(dǎo)即使錯了也是上級的責(zé)任。唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻,不顧群眾意見和反映,唯上級指示是從,生吞活剝領(lǐng)導(dǎo)指示,不考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況。只要領(lǐng)導(dǎo)一句話,不怕群眾萬人罵,只管領(lǐng)導(dǎo)高興不高興,不管群眾滿意不滿意。調(diào)動一切資源,動員一切力量,創(chuàng)造一切機(jī)會,取悅領(lǐng)導(dǎo)。上級領(lǐng)導(dǎo)的滿意和高興是工作的出發(fā)點和工作好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)。平常研究的不是群眾的疾苦和需要,而是領(lǐng)導(dǎo)的好惡,平常走訪聯(lián)系的不是基層群眾,而是向領(lǐng)導(dǎo)匯報和表功。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不敢怠慢,群眾反映的問題置若罔聞。
2、權(quán)謀和謀權(quán)。琢磨的是人不是事,整天想著如何擺平關(guān)系,不是想著如何干好工作。左打一拳,右踢一腳,無事生非,制造矛盾,居中調(diào)解說和,扮演好人,玩弄權(quán)術(shù),樹立權(quán)威,從中漁利。見面親兄弟,背后說壞話,甚至暗中放冷箭。正經(jīng)的科技文化不學(xué),政治經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展規(guī)律不思,現(xiàn)代管理理論和技術(shù)不鉆,滿腦子封建官場上爾虞我詐的一套。權(quán)謀的目的是為了謀權(quán),一切為做官,一切為升官,不利于升官的話不說、不利于升官的事不辦、不利于升官的人不交。坐著下面位子想著上面位子,“二年不提拔,心中有想法;三年不挪動,就想去活動?!睓?quán)在他們的眼中是光宗耀祖的錦衣,權(quán)在他們手中是為個人和親友撈取好處的工具。
3、圈子和宗派。以人劃線,搞親疏遠(yuǎn)近,形成小集團(tuán)、小圈子。圈子交往、圈子決策,先圈內(nèi)后圈外。有利圈內(nèi)同沾,有福圈內(nèi)同享,一榮俱榮、一損俱損。不講政治、不講大局、不講原則。為了圈子的利益,常常是非不分,甚至黑白顛倒,順我者昌,逆我者亡。宗派主義嚴(yán)重,你爭我斗,“文革”遺風(fēng),你方唱罷我登場。搞跟人戰(zhàn)術(shù),傍靠權(quán)貴,拉幫結(jié)派,培植死黨,人身依附。搞盯人戰(zhàn)術(shù),安插親信,打探消息,通風(fēng)報信,制造事端,排除異己。圈外人正常的批評被視為蓄意的攻擊,正常的意見表達(dá)被視為故意找茬。精神委靡,靈魂出鞘,心中沒有群眾,只有自己和自己的小團(tuán)體。人民的天下、共產(chǎn)黨的政權(quán),變成了他們小圈子的名利場。
4、包裝和空假。電視天天上,報紙?zhí)焯斓?。電視現(xiàn)其形,廣播聞其聲。裝腔作勢,逢場作戲。好大喜功,報喜不報憂,自吹自擂。只做表面文章,只做面子工程、政績工程。雇用寫手,著書立說,名利雙收。有償新聞,宣傳自己。請來名人藝人,名為慰問群眾,實則推銷自己。干實事的被看作是傻子,敢吹的被看成有魄力。遇到困難,左推右擋。工作只挑容易的做,不求有功但求無過。有了榮譽當(dāng)仁不讓,相互吹捧,不怕肉麻。玩空手道,打太極拳。只重造勢,不重結(jié)果。只要有利于出名,不計成本、不講代價。共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)批評與自我批評、密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際,在他們那里變成了表揚與自我表揚、密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和理論聯(lián)系實惠。
“官油子”的產(chǎn)生與特定的官場文化有著密切的聯(lián)系。所謂官場文化是一種官場中人們做事、做人的行為方式,是一個雖看不見卻又實實在在能夠感覺到的官場風(fēng)氣、氛圍,是由一系列日常的顯規(guī)則與潛規(guī)則交織形成的官場運行的規(guī)律、準(zhǔn)則、環(huán)境,是一種強(qiáng)大的場域。不同的官僚機(jī)構(gòu)具有不同的官場文化。官場文化是組織文化的一種特殊形式,它有發(fā)育、生長、成型、變化等過程和特點。官場文化是多種多樣的,有清正廉潔、積極進(jìn)取的,有一團(tuán)和氣、消極無為的,有烏煙瘴氣、宗派主義的……凡此種種,不一而足。官場文化也是多層次的,既有整體性的。官場文化同時具有變化性,會隨著時代發(fā)展進(jìn)步、制度規(guī)則的改變、領(lǐng)導(dǎo)人的更替而變化。官場文化對官員思考問題的方式、開展工作的方式,對待群眾、領(lǐng)導(dǎo)和同事的方式都會產(chǎn)生深刻的影響?!肮儆妥印钡某霈F(xiàn)一方面與中國幾千年封建文化中消極官場文化有關(guān),另一方面也是現(xiàn)實生活中干部任用制度和干部評價制度存在某些問題的結(jié)果。
“官油子”文化一旦形成,就會有一種強(qiáng)大的慣性,讓官油子們游刃有余,使老實的、正直的人難以生存,要么被改變和同化,要么明哲保身、無所作為,要么奮起反抗、頭破血流、付出沉重代價。但是,這種“官油子”文化畢竟只是極少數(shù)地方和單位的現(xiàn)象,是社會發(fā)展中的一股小小的濁流,必將被歷史的潮流蕩滌清澈。隨著中央貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的深入開展,隨著干部人事制度改革力度的加大,特別是中央重用“老實人”力度的加大,官場文化將會越來越風(fēng)清氣正。
?。ㄗ髡邽閲倚姓W(xué)院政治學(xué)教研部副主任、教授)