針對性地加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)
發(fā)布時間：2009-03-16 09:56:00 訪問次數(shù): 郭晉偉 信息來源：《山西日報》
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農(nóng)村干部是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和執(zhí)行者，處于新農(nóng)村建設(shè)的第一線，從一定意義上講，農(nóng)村干部素質(zhì)的高低，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)如何，直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，要大力加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。
這些年來，經(jīng)過各方面的努力，農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強(qiáng)化，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大多數(shù)農(nóng)村基層干部都能以身作則，帶領(lǐng)村民發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會的全面發(fā)展，保持了農(nóng)村的穩(wěn)定。從總體上說，能夠承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任。
但不可否認(rèn)，當(dāng)前農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中也還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是人才短缺的問題。縣域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)提供了極大的財力保障，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的巨大差距也造成了農(nóng)村人才的大量外流。二是農(nóng)村干部年齡大、素質(zhì)低的問題。農(nóng)村干部大多年齡偏大，文化程度偏低、接受和處理新農(nóng)村建設(shè)中的新事物、新問題的能力不強(qiáng)。三是民主法制觀念淡薄的問題。部分農(nóng)村干部民主法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴。四是大學(xué)生村干部 “水土不服”的問題。作為農(nóng)村后備干部的大學(xué)生村干部為農(nóng)村基層組織注入了很大活力，但是部分大學(xué)生的 “水土不服”也必須引起足夠的重視。
針對新形勢下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的實際，要求我們創(chuàng)新機(jī)制，凝聚戰(zhàn)斗活力，全面提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)力度，在 “新”字上下功夫。要研究制訂專門培訓(xùn)計劃，以黨校為主陣地，組織村干部、大學(xué)生村干部進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，重點培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記和村主任，著力提升農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善對農(nóng)村干部的管理機(jī)制，在 “嚴(yán)”字上下功夫。要結(jié)合農(nóng)村工作實際，制定村級組織規(guī)范化建設(shè)章程，對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民自治的方式、內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核和年度考核機(jī)制。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行細(xì)化、量化和分解，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財務(wù)審計制度，用制度來保證民主監(jiān)督程序化。
?。ㄈ┻M(jìn)一步健全農(nóng)村干部的待遇制度，在 “情”字上下功夫。要逐步提高村干部工資待遇，制定績效考核辦法確定工資、獎金的具體發(fā)放方式和工資額度，確保農(nóng)村干部工資報酬不少于全縣平均工資，同時，在村干部的交通、通信等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時評選優(yōu)秀的農(nóng)村干部，對選出的優(yōu)秀農(nóng)村干部進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)村干部奮發(fā)進(jìn)取和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村干部的引導(dǎo)與培訓(xùn)，在 “引”字上下功夫。要切實加強(qiáng)對大學(xué)生村干部的教育引導(dǎo)工作，讓他們真正融入農(nóng)村社會。必須把他們放到工作第一線，交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)他們在實踐的磨煉中不斷增長才干。 （作者為中共岢嵐縣委常委）
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