以良好的黨風政風服務(wù)于大局
發(fā)布時間:2009-03-17 11:37:00 訪問次數(shù): 高新民 信息來源:《學習時報》
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2009年的春天,黨風政風問題一再出現(xiàn)于人們的視野中:1月,胡錦濤在中紀委第三次全會上提出,把黨的作風問題作為深入學習貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容;2月27日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,就嚴禁以各種名義公款出國(境)旅游、嚴格公車配備使用管理、嚴格控制公務(wù)接待費使用等事項提出了八項要求;3月1日,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》;同月,“兩會”召開,據(jù)人民網(wǎng)等主流媒體調(diào)查,民眾對“兩會”最為關(guān)注的熱點問題中,反腐敗名列榜首。黨風廉政問題又一次位居輿論中心。
在國際金融危機、經(jīng)濟發(fā)展困難之時,從中央到地方,從領(lǐng)導層到普通民眾,都對黨風廉政問題予以高度重視,當有重要理由:
一是樹立信心、克服經(jīng)濟困難之需要。溫家寶曾幾次談到,面對經(jīng)濟發(fā)展困難,最重要的是要有信心。然而,信心從何而來?對執(zhí)政黨的各級領(lǐng)導者來說,對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識日益深刻、改革開放三十年的成果等等,都是信心的來源。但對于長期執(zhí)政的黨來說,能否以良好的黨風政風喚起民眾的信任——信心,共克時艱,帶有更大的難度。比如,某些具體政策是否正確,要經(jīng)過一定的時間之后才能證明其正確性,其貫徹執(zhí)行就在很大程度上依賴于信心。如果民眾認為執(zhí)政黨與政府不是特殊利益集團、是真正為公眾利益服務(wù)的,就會擁護暫時不能見效的政策;而執(zhí)政黨與政府公信力較低時,其政策即使正確也難以得到民眾認同,執(zhí)行的阻力也相應(yīng)產(chǎn)生,這就是信心問題。換句話說,民眾的信心來源于對黨和政府行為表現(xiàn)的認可,而作風作為黨性和世界觀的一種外在表現(xiàn),是直接影響人民信心的重要因素。黨的作風服務(wù)于大局,歷來是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗。
二是增強凝聚力、創(chuàng)造科學發(fā)展的社會環(huán)境之需要。良好的社會環(huán)境是科學發(fā)展的必要條件,而社會的和諧與執(zhí)政黨、政府的行為密切相關(guān)。和諧社會以公平正義為首要特征,腐敗現(xiàn)象和奢侈浪費、官僚主義等等不良作風則是對公平正義的最大損害,腐蝕社會主流價值觀,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。有些問題,比如,日常工作中的官僚主義;高高在上、不關(guān)心群眾疾苦;得過且過、沒有干事的心態(tài);遇事推諉,小事拖大、大事拖成亂子等等,雖不能劃入腐敗的范疇,但造成的后果也是非常嚴重的。并且,由于這些問題往往是在與群眾直接打交道的常態(tài)性工作中出現(xiàn)的,更直接影響了執(zhí)政黨與政府的公信力,導致黨群關(guān)系干群關(guān)系緊張。近年來各地發(fā)生的一系列群體性事件中,相當一部分與黨風政風建設(shè)存在的問題有關(guān)。沒有良好的黨風政風,就沒有進一步發(fā)展的社會條件。
三是保障黨的性質(zhì)之需要。從根本上說,中國共產(chǎn)黨向來把全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨,黨的性質(zhì)決定了其價值取向與腐敗和各種不良作風是相悖的。黨的先進性內(nèi)含著作風層面理應(yīng)走在時代前列,理應(yīng)符合人民的需求,在堅持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,與時俱進,形成適應(yīng)改革開放的新作風。從這個意義上講,上述中央文件所作的各項規(guī)定,就不僅僅是出于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟局面的需要,還是保障黨的性質(zhì),維護黨的先進性,鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。
值得注意的是,上述中央文件提到的厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,反對公款出國旅游等問題,已經(jīng)不是第一次強調(diào)了。這些問題一再出現(xiàn),說明黨的作風建設(shè)和反腐敗是一個長期的過程,是一個隨著時代的變化而不斷提起的話題,只有從經(jīng)濟體制和執(zhí)政體制改革的源頭綜合治理,才能得到有效解決。