圍繞立德實(shí)干清廉 建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
發(fā)布時間：2009-04-21 13:27:00 訪問次數(shù): 王保存 信息來源：《學(xué)習(xí)時報》
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立德、實(shí)干、清廉既是做人的基本要求，也是建設(shè)一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的基本要求，三者是一個有機(jī)整體，相互聯(lián)系，相互作用，相輔相成，相得益彰。立德是做人的根本，人做正了，做事容易，做官也不會出問題；實(shí)干是做事的基礎(chǔ)，因?yàn)樽鋈俗龉?，都離不開干事創(chuàng)業(yè)；清廉是做官的保證，只有做到清正廉潔，才會具有良好的官德和實(shí)干的精神。
一、立德，培育領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚品德
德是立身之本、為政之要，是一個民族、一個國家穩(wěn)定健康發(fā)展的基石。從古至今，高尚的品德就為世人所推崇。在新的歷史時期，能否培養(yǎng)造就一支具有優(yōu)良品德的干部隊(duì)伍，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
立德與理想信念密不可分。一個黨員干部，只有形成高尚的品德，才會有崇高的理想和信念。事實(shí)證明理想信念動搖是最危險的動搖。從近些年來查處的腐敗分子的懺悔來看，喪失理想信念是他們違法犯罪的最根本原因。當(dāng)前，堅定理想信念一要正確認(rèn)識黨，始終忠于黨。
立德要切實(shí)樹立起學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)是立身之本、成事之基、修養(yǎng)之道。是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)。當(dāng)今時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新不斷加快。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅持終身學(xué)習(xí)，才能跟上時代步伐，才能適應(yīng)工作需要，才能陶冶道德情操、提高思想境界、永葆革命青春。其次，要善于學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)。掌握學(xué)習(xí)的方法，善于抽時間、擠時間學(xué)習(xí)，善于利用各種方式、各種渠道、各種場合學(xué)習(xí)。第三，要學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。只有把學(xué)習(xí)與思考緊密結(jié)合起來，才能收到好的效果。學(xué)習(xí)必須在“用”字上下功夫，實(shí)現(xiàn)學(xué)以立志、學(xué)以正德、學(xué)以養(yǎng)心、學(xué)以增智、學(xué)以促廉。
立德要重視黨性修養(yǎng)。早在1938年底，劉少奇同志就在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中，鮮明地回答了共產(chǎn)黨員為什么要進(jìn)行修養(yǎng)、怎樣進(jìn)行修養(yǎng)的問題。特別指出，要像古人那樣"吾日三省吾身"，并指出人皆可為堯舜，但必須經(jīng)常下苦功夫。進(jìn)入新的歷史時期，面對改革開放大潮的沖擊，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)首先要堅定理想信念，保持清醒的政治頭腦，堅定正確的政治方向。要顧全大局，學(xué)會站在全市、全省、全國乃至世界大局的高度觀察形勢，分析問題。其次，要在把握科學(xué)理論的構(gòu)成體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)分析與解決問題上下功夫，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，優(yōu)化思維方式，指導(dǎo)工作實(shí)踐。第三，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把黨和人民的利益擺在第一位。正確處理好個人與組織、個人與他人、個人與社會的關(guān)系，保持良好的心態(tài)，堅決抵制和克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義的影響，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、工作觀、事業(yè)觀和政績觀，做一個有益于社會、有益于人民、有益于發(fā)展的人。
二、實(shí)干，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識
實(shí)干是黨的實(shí)事求是的精神體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的實(shí)踐品格，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財富。實(shí)干就是指我們做各項(xiàng)工作、辦各種事情，既要“干”又要“實(shí)”。對一個地方來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫不出來，和諧社會畫不出來，民生改善喊不出來，只有撲下身子、真抓實(shí)干，才能創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在當(dāng)前金融危機(jī)影響愈益深入、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，弘揚(yáng)實(shí)干精神，倡導(dǎo)真抓實(shí)干，更加具有特殊的意義。
實(shí)干首先要想干事?！跋敫墒隆斌w現(xiàn)的是一種事業(yè)心和責(zé)任感，是一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把心思用在想干事、干實(shí)事上，這是因?yàn)椋谝?，?shí)干是執(zhí)政為民的要求。我們黨之所以能夠取得政權(quán)并長期執(zhí)政，就在于黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，始終代表最廣大人民的根本利益。
實(shí)干要會干事。會干事是指攻堅克難、干事成功的能力。實(shí)干不是瞎干，要摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事；實(shí)干也不是蠻干，要把科學(xué)態(tài)度與實(shí)干精神結(jié)合起來，把尊重規(guī)律與積極作為結(jié)合起來，把上級精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，把著眼長遠(yuǎn)與抓好當(dāng)前結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)，突出關(guān)鍵，務(wù)求實(shí)效。商丘作為發(fā)展中的農(nóng)業(yè)市，當(dāng)前要緊緊圍繞中央和省委、省政府的工作部署，重點(diǎn)做好“發(fā)展、民生、環(huán)境”三篇文章。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。要突出抓好“六個著力”，即著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、著力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、著力做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、著力抓好招商引資、著力發(fā)展服務(wù)業(yè)、著力促進(jìn)消費(fèi)需求，確保在當(dāng)前金融危機(jī)尚未見底的形勢下實(shí)現(xiàn)商丘經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。改善民生是發(fā)展的目的，是應(yīng)對危機(jī)的重要舉措。改善民生必須在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更加注重以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。環(huán)境是效益、是形象，是生產(chǎn)力。必須把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，全力打造“服務(wù)型政府”，營造“環(huán)境洼地”，構(gòu)建“發(fā)展溫棚”，努力使商丘成為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地、集中地和戰(zhàn)略高地。
實(shí)干要干成事。干部不僅要有想干事的意識、會干事的方法，更要有干成事的本領(lǐng)。商丘要實(shí)現(xiàn)在新一輪發(fā)展中異軍突起，廣大黨員干部必須腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，把小事辦實(shí)、把急事辦妥、把難事辦好、把大事辦成。一要勤于學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。特別是要有把握全局的戰(zhàn)略眼光、統(tǒng)籌兼顧的組織才能、科學(xué)果斷的決策能力、深入實(shí)際的工作作風(fēng)和豐富扎實(shí)的知識才華。二要掌握方法?！笆轮?，需笨功，也需巧勁。”要講究干事的藝術(shù)，吃透上情、摸清下情，把握工作規(guī)律，將上級政策與本地實(shí)際巧妙結(jié)合起來，既講原則性，又講靈活性，創(chuàng)造性地開展工作。三要狠抓落實(shí)。抓落實(shí)是干成事的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在狠抓落實(shí)上下功夫，把工作做實(shí)做細(xì)做好。
實(shí)干要不出事。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，想干事、會干事、干成事，還必須確保“不出事”。這里指的不出事，一是清正廉潔，自己不出事；二是管好下屬，單位不出事；三是講究方法，工作不出事。只有這樣，既干成事，又不出事，才是真正的好干部。要做到不出事，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，把決策建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立在維護(hù)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)上。重大問題堅持集體研究、民主決策，摒棄“一言堂”“拍腦袋”和經(jīng)驗(yàn)型決策。還要完善權(quán)力約束機(jī)制。堅持黨的民主集中制原則，完善議事規(guī)則、決策程序、民主生活會等制度，確保權(quán)力的健康行使。三要完善責(zé)任管理機(jī)制。根據(jù)工作內(nèi)容和分工，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，確保工作有人做、事情有人管，出事有人負(fù)責(zé)。
三、清廉，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐防線
清廉是立德的重要表現(xiàn)，是實(shí)干的重要保證，也是確保我黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵。為政清廉是一種美德，也只有為政清廉，才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、埋頭苦干。領(lǐng)導(dǎo)干部只有為政以德，以德養(yǎng)廉，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，才能筑牢思想防線，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
清廉必須使領(lǐng)導(dǎo)干部不想違法違紀(jì)。從近些年查處的腐敗案件來看，很多領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，往往是從一些小事、小節(jié)上守不住底線，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，管不住自己開始的。因此做好干部自律工作非常重要。自律工作一要抓"龍頭"，就是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)工作任務(wù)按照性質(zhì)、內(nèi)容和相關(guān)部門的職責(zé)，分解到黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各有關(guān)職能部門，加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)。二抓“苗頭”，就是要及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的一些苗頭性和傾向性問題，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，做到見微知著、防微杜漸。三抓"拳頭"，就是要嚴(yán)肅查處違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為，增強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性和威懾力，做到從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、決不姑息。四抓"源頭"，就是注意鏟除滋生領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為及奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的土壤和條件。
清廉必須使領(lǐng)導(dǎo)干部不能違法違紀(jì)。一是健全監(jiān)督制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部在人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。積極探索和完善談話誡勉、述職述廉、重要情況通報、民主生活會等多種有效的監(jiān)督途徑和辦法。加強(qiáng)對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計。二是接受群眾監(jiān)督。鄧小平同志曾經(jīng)講過，領(lǐng)導(dǎo)干部一要怕黨，二要怕群眾。這種“怕”，是指對組織和群眾要有敬畏之心，時時把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。三是強(qiáng)化自我監(jiān)督。就是要在日常工作生活中，始終注意防微杜漸、警鐘長鳴。
清廉必須使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢違法違紀(jì)。腐敗分子之所以搞腐敗，一個重要原因就是在對腐敗分子的懲處上確實(shí)存在失之于寬、失之于軟的問題，使一些腐敗分子蒙混過關(guān)，逃脫了應(yīng)有的懲處，也使一些腐敗分子抱有僥幸心理。針對這種情況，必須加大懲處力度，始終保持高壓態(tài)勢，讓腐敗分子付出與其腐敗程度相對應(yīng)的代價。只有這樣，才能向人民表明我們黨反對腐敗的堅定決心，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生，才能教育警醒干部，也才能讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果。加大懲處力度，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化三個環(huán)節(jié)，提高三種成本：一是強(qiáng)化責(zé)任追究環(huán)節(jié)，提高政治成本。凡發(fā)生不廉潔和腐敗問題，查處一定要到位，追究一定要到位，處理一定要到位，加強(qiáng)責(zé)任追究，依法依紀(jì)處理，決不姑息遷就，決不手軟。二是強(qiáng)化媒體曝光環(huán)節(jié)，提高名譽(yù)成本。名譽(yù)在某種程度上也可以說是信譽(yù)。要通過媒體把不廉潔、有腐敗行為的人進(jìn)行曝光，也就會使這些人名聲掃地、自取其辱，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)成本。使想腐敗的人得不償失，心存畏懼，不敢伸手。
（作者系中共商丘市委書記）
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