龔維斌：“縣官培訓(xùn)”與高級干部培訓(xùn)有三大差別
發(fā)布時間：2009-06-19 08:10:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京6月18日電 （記者 謝磊）今天下午2時，中央黨校黨建專家葉篤初教授、國家行政學(xué)院社會和文化教研部副主任龔維斌教授做客人民網(wǎng)“七一社區(qū)·理論論壇”，以“縣級官員大培訓(xùn)”為題與網(wǎng)友在線交流。國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任龔維斌教授在回答網(wǎng)友提問時指出，“縣級官員大培訓(xùn)”與高級干部培訓(xùn)相比，有三大差別。
有網(wǎng)友問到，近年來中共中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。黨內(nèi)高級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與“縣官”大培訓(xùn)之間，具有什么樣的不同？
龔維斌談到，中央黨校、國家行政學(xué)院主要是以培訓(xùn)廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為主的這樣一個國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些年，兩所學(xué)校的主體班子主要有省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。從2005年以后，國家行政學(xué)院也培訓(xùn)縣一級的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在去年，受中央委托，我們舉辦了縣委書記的培訓(xùn)班，其實(shí)在2006年我們受中央委托舉辦縣委書記、縣長建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班。最近，我們又承擔(dān)兩期縣紀(jì)委書記的培訓(xùn)班。根據(jù)自己體會，高級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與“縣級官員大培訓(xùn)”有三點(diǎn)顯著差別：
第一，在培訓(xùn)內(nèi)容上有很大的區(qū)別。中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是以宏觀的政策理論研討學(xué)習(xí)為主。他們由中央領(lǐng)導(dǎo)和中央部委領(lǐng)導(dǎo)以及一些著名專家來給他們就一些理論問題、政策問題進(jìn)行講解。同時，他們也就某一個專題，特別是需要進(jìn)入政策程序和立法程序，推動改革、重大舉措的一些問題在國家行政學(xué)院或者在中央黨校學(xué)習(xí)班上進(jìn)行交流和研討。但是，縣官的培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)、貫徹中央的政策，學(xué)習(xí)有關(guān)的理論，同時也交流各地工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，還向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映地方的一些意見、一些問題、一些困難。所以說，培訓(xùn)的目的和培訓(xùn)的內(nèi)容安排上是有很大的差異的。
第二，在培訓(xùn)的教學(xué)方式上也有很大的不同，高層領(lǐng)導(dǎo)主要是以政策理論的研究、研討培訓(xùn)為主?？h一級的官員主要是以領(lǐng)會精神、吃透文件、學(xué)習(xí)理論和交流經(jīng)驗(yàn)這樣一種培訓(xùn)為主。因此，縣一級領(lǐng)導(dǎo)干部有很多的現(xiàn)場教學(xué)、參觀考察、小組討論、經(jīng)驗(yàn)交流、案例教學(xué)等等現(xiàn)代的教學(xué)培訓(xùn)方式。
第三，這次縣官培訓(xùn)，學(xué)員的人員構(gòu)成具有很大的同質(zhì)性，也就是說，他們是同一個層次、同一個類型，但是我們省部級領(lǐng)導(dǎo)、地廳級領(lǐng)導(dǎo)很多是同一個層次，但是又是不同的類型，而且是不同工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部組合在一起，這可能是這次縣官培訓(xùn)和常規(guī)的行政學(xué)院舉辦地廳級、省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班非常不同的方面。
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