許耀桐：黨內(nèi)民主居于黨的建設核心地位有十項內(nèi)容
發(fā)布時間：2009-07-09 16:10:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月9日電 （記者 謝磊）7月9日下午14時，中央社會主義學院原副院長、中央黨校黨建專業(yè)博士生導師甄小英，國家行政學院政治部、科研部主任、北京大學兼職教授、博士生導師許耀桐做客人民網(wǎng)“七一社區(qū)·理論論壇”，以“推動黨內(nèi)民主 激發(fā)全黨創(chuàng)造活力”為題進行訪談。許耀桐在談到黨內(nèi)民主的重要性時指出，黨內(nèi)民主居于核心地位，起著至關(guān)重要的作用，黨內(nèi)民主建設有十項主要內(nèi)容。
許耀桐談到，十七大報告對黨的建設進行了總體部署。這個總體部署包括七大建設，即執(zhí)政能力建設、先進性建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設。為了搞好這七大建設，報告強調(diào)了六個要點。這六個要點當中，黨內(nèi)民主建設起著至關(guān)重要的作用。因而，它居于關(guān)鍵的、核心的和突出的地位。其他的五個要點，都離不開黨內(nèi)民主建設這個核心。如果說黨內(nèi)民主建設搞得不好，其他的建設很難搞得好。
許耀桐進一步指出，從十七大報告來看，我們當前開展的黨內(nèi)民主建設，可以科學地概括為十個方面；
第一，就是要明確黨員的民主權(quán)利。十七大報告指出，就是要尊重黨員主體地位，保障黨員的民主權(quán)利。黨員權(quán)利包括哪些？有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表決權(quán)、被選舉權(quán)、罷免權(quán)、申辯權(quán)、保留意見權(quán)等等。特別是黨員對黨的各級干部擁有三權(quán)，也就是批評權(quán)、選舉權(quán)和罷免策反權(quán)，這也是反映黨內(nèi)生活正常不正常、健康不健康的標識。第二，實行黨務公開，營造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境、氛圍。第三，實行黨的代表大會，代表任期制和黨代會常任制。第四，完善黨的各級全委會、常委會工作機制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。第五，嚴格實行民主集中制和個人分工相結(jié)合的制度，反對和防止個人和少數(shù)人專斷；第六，要推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。第七，建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作，并接受監(jiān)督的制度；第八，改革黨內(nèi)選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，如超額選舉方式等等。第九，推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上一級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。第十，探索擴大黨內(nèi)基層民主的實現(xiàn)方式，比如黨的干部要接受民主評議等等。
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