發(fā)布時(shí)間:2009-07-24 13:06:00 訪問(wèn)次數(shù): 謝志強(qiáng) 鄧旭嫻 信息來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民論壇》
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),“白領(lǐng)”似乎已經(jīng)失去原來(lái)的光澤和魅力。隨著“白領(lǐng)”光環(huán)的退去,一個(gè)新的名詞——“紅領(lǐng)”越來(lái)越受到人們的追捧?!凹t領(lǐng)”其實(shí)也不是一種新的職業(yè),只不過(guò)是對(duì)一小部分利用手中權(quán)力謀私的國(guó)家公職人員、壟斷性國(guó)有企業(yè)中的中高級(jí)管理人員的一個(gè)新稱呼?!凹t領(lǐng)”為人稱羨,風(fēng)頭蓋過(guò)“白領(lǐng)”。
“政治資本”成最大區(qū)別
在這場(chǎng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,為什么“紅領(lǐng)”如此強(qiáng)勢(shì),為什么“白領(lǐng)”敵不過(guò)“紅領(lǐng)”?原因很多,表現(xiàn)在不同層面,既有職業(yè)本身特點(diǎn)方面的,也有社會(huì)體制機(jī)制方面的,主要有以下幾個(gè)方面:
首先是職業(yè)本身的特點(diǎn)。在改革開(kāi)放初期,市場(chǎng)中“發(fā)財(cái)”的機(jī)會(huì)多,一些企業(yè)職工的工資待遇根據(jù)市場(chǎng)原則確定,“白領(lǐng)”們成為社會(huì)高收入群體,而國(guó)家工作人員的工資待遇改革沒(méi)有跟上,因此有些機(jī)關(guān)工作人員選擇“下?!睋平?。“白領(lǐng)”雖然有較高收入,但同時(shí)也具有高風(fēng)險(xiǎn)。很多“白領(lǐng)”經(jīng)常需要加班加點(diǎn),競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,工作也越來(lái)越不穩(wěn)定,壓力越來(lái)越大,因而,在智力上、體力上、精神上更容易出現(xiàn)透支。與“白領(lǐng)”相比,“紅領(lǐng)”們不僅有職有權(quán),而且工作穩(wěn)定體面,社會(huì)地位高,收入穩(wěn)定,享有完善的社會(huì)保障,有足夠的安全感,特別是還有不少灰色收入,能夠公費(fèi)出國(guó)和進(jìn)修,等等。如是,兩者的“含金量”出現(xiàn)了明顯變化。
其次是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是教育事業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),接受高等教育的人數(shù)越來(lái)越多,以及知識(shí)和技術(shù)服務(wù)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“白領(lǐng)”的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,物以稀為貴,東西多了不值錢,邊際效益遞減。隨著人們的經(jīng)濟(jì)收入越來(lái)越趨于多元化,以及改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)成員財(cái)富積累增加,“白領(lǐng)”的相對(duì)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越少,其社會(huì)地位也就隨著下降。而“紅領(lǐng)”,由于受到編制等因素限制,其規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定且數(shù)量相對(duì)較少,因此其稀缺性優(yōu)勢(shì)和社會(huì)地位不會(huì)隨著階層結(jié)構(gòu)的變化而下降。
再次,這兩個(gè)職業(yè)群體的社會(huì)資源和資本構(gòu)成也不同。“白領(lǐng)”利用擁有相對(duì)多的知識(shí)資本和經(jīng)濟(jì)資本來(lái)獲得相對(duì)優(yōu)勢(shì),而這種相對(duì)優(yōu)勢(shì)只有在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的條件下才得以實(shí)現(xiàn),在金融危機(jī)情況下,白領(lǐng)階層的經(jīng)濟(jì)資本可能將受損,沒(méi)有其他資源可以彌補(bǔ)?!凹t領(lǐng)”卻不僅擁有經(jīng)濟(jì)資本、知識(shí)資本,同時(shí)還擁有政治資本,也就是權(quán)力資本和更多的其他社會(huì)資本?!凹t領(lǐng)”不僅能夠得到體制內(nèi)的保障,同時(shí)可獲取體制外的某些資源。面對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn),自然具有更大的安全度。
“白領(lǐng)”不敵“紅領(lǐng)”的深層原因
從體制機(jī)制層面來(lái)分析,當(dāng)前“紅領(lǐng)”之所以強(qiáng)過(guò)“白領(lǐng)”,其具體原因有:
一是政府和國(guó)企改革不到位。首先是政府職能改革方面,當(dāng)前行政權(quán)力對(duì)社會(huì)資源機(jī)會(huì)的控制還是很強(qiáng),支配著很大一部分社會(huì)財(cái)富。雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)服務(wù)型政府,但是,個(gè)別地方官本位仍是政府組織運(yùn)作的深層理念,從而使得某些官員利用手中的權(quán)力享受不該享受的消費(fèi),獲取不該獲取的收入,這就使得“紅領(lǐng)”雖然在表面上看工資水平并不比“白領(lǐng)”高,但其可支配的資源和機(jī)會(huì)是一般社會(huì)成員所無(wú)法比擬的。國(guó)企改革方面,雖然國(guó)有企業(yè)改革不斷深入,企業(yè)的活力不斷增強(qiáng),但是,國(guó)有企業(yè)的一些不該有的壟斷從來(lái)沒(méi)有停止過(guò),有的還在不斷增強(qiáng),此外,國(guó)有企業(yè)在低價(jià)使用國(guó)家資源的同時(shí),由于利稅制度等方面的原因,其所創(chuàng)造的利潤(rùn)很大部分卻留在了企業(yè),加之在收入分配中缺乏必要的監(jiān)管,國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)職工的收入和福利都較高,有些高管的收入令人瞠目結(jié)舌。
二是一些體制改革不到位。最核心的是收入分配制度不公平。我國(guó)目前的初次分配以按勞分配為主,實(shí)行的是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多種分配方式并存,但執(zhí)行起來(lái)很難,標(biāo)準(zhǔn)不具體,細(xì)則不配套,導(dǎo)致包括“白領(lǐng)”在內(nèi)的勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào)。第二次分配也存在不少問(wèn)題,如國(guó)有單位職工能夠享受全面的社會(huì)保障,特別是公務(wù)員更加獨(dú)享完備的社會(huì)保障,如社會(huì)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、公費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)等等,而且極少承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)。而對(duì)于在非國(guó)有單位的“白領(lǐng)”只有在自身繳納一定比例的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之后才能享受社會(huì)保險(xiǎn)。我國(guó)的現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》還是15年頒布實(shí)施的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大的變化,勞動(dòng)法的一些規(guī)定已不適應(yīng)變化了的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)。同時(shí),諸如保障勞動(dòng)的權(quán)益的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律還沒(méi)有建立起來(lái),導(dǎo)致勞動(dòng)者的利益受損而不能訴求。另一方面,由于對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管機(jī)制缺乏,對(duì)于不少公司企業(yè)對(duì)員工的侵權(quán)行為不能及時(shí)予以懲治和糾正,導(dǎo)致勞動(dòng)者利益受損。加之政府如果對(duì)國(guó)有單位職工監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別官員大量的公款消費(fèi)和灰色收入,“紅領(lǐng)”的優(yōu)勢(shì)就更加突出了。
三是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)成本分擔(dān)機(jī)制不公平?,F(xiàn)在人們比較關(guān)注的是社會(huì)財(cái)富的分配,但在現(xiàn)代工業(yè)化、全球化日益深化的社會(huì),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)變革的成本分配對(duì)人們生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生日益重要的影響,這是我們現(xiàn)在要特別重視的一個(gè)問(wèn)題。從這次全球金融危機(jī)對(duì)“白領(lǐng)”和“紅領(lǐng)”的不同影響來(lái)看,就是一個(gè)很好的例子,其實(shí)受影響更大的是那些受沖擊的行業(yè)的低端勞動(dòng)者。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)出現(xiàn)或者進(jìn)行某種社會(huì)變革時(shí),由誰(shuí)來(lái)承受損失和應(yīng)對(duì)成本,與社會(huì)體制機(jī)制緊密相關(guān)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),無(wú)論在哪個(gè)社會(huì)哪個(gè)時(shí)代,不同職業(yè)之間存在差別,都是很正常的。但是當(dāng)這種差別超過(guò)某種程度,進(jìn)而影響到社會(huì)的正常運(yùn)行、危及社會(huì)穩(wěn)定時(shí),就需要對(duì)其進(jìn)行改革調(diào)整。當(dāng)前,就我國(guó)而言,一方面是要加大對(duì)社會(huì)成員的公共服務(wù)和支持力度,提高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障能力,使得各個(gè)社會(huì)部門(mén)的社會(huì)成員都能具有相對(duì)平等的安全感。另一方面,要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換,深化國(guó)有企業(yè)改革和有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革。未來(lái)的和諧社會(huì),不管什么“領(lǐng)”,只是社會(huì)分工的不同,只是服務(wù)在社會(huì)不同的領(lǐng)域,都是為人民服務(wù),不能因?yàn)樵诓煌膷徫欢硎芟鄳?yīng)的特權(quán),人為地將人分成三六九“領(lǐng)”,人為地制造差距和歧視。
(作者單位:中共中央黨校社會(huì)發(fā)展研究所、研究生院)
延伸閱讀
“白領(lǐng)”與“紅領(lǐng)”之比較
形成背景
白領(lǐng):白領(lǐng)的產(chǎn)生是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段末期的典型現(xiàn)象,證明了“知識(shí)改變命運(yùn)”。白領(lǐng)大多只出現(xiàn)在一線城市。這些有文化有知識(shí)的年輕人開(kāi)始嘗試一種西方發(fā)達(dá)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)的雅皮士生活。紳士與淑女,是這些擁有新思想的青年人的人生目標(biāo)。
紅領(lǐng):改革開(kāi)放后,隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮過(guò)巨大作用的少數(shù)壟斷企業(yè)和個(gè)別官員利用社會(huì)正在轉(zhuǎn)型、體制和制度尚未完善之機(jī),通過(guò)進(jìn)行權(quán)力尋租活動(dòng),謀取不正當(dāng)利益。
生活狀態(tài)
白領(lǐng):那種在高級(jí)寫(xiě)字樓里上班的專業(yè)技術(shù)人員,特點(diǎn)是高學(xué)歷、高收入。特別是寫(xiě)字樓里的外資企業(yè),更是白領(lǐng)群體云集的根據(jù)地。白領(lǐng)意味著體面的工作、優(yōu)雅的修養(yǎng)、豐富的精神體驗(yàn)。從某種意義上講,白領(lǐng)簡(jiǎn)直成為時(shí)尚的代名詞。
紅領(lǐng):他們的收入是隱蔽的,生活是隱蔽的……所謂隱蔽,就是像站在黑夜里的黑衣人,你知道他在,但你不知道他什么樣,在做什么。他們長(zhǎng)期盤(pán)踞公共資源高地并獨(dú)占利潤(rùn),把相當(dāng)一部分應(yīng)當(dāng)歸社會(huì)共享的成果變成部門(mén)利益,享受過(guò)高的收入和過(guò)高的福利。
危機(jī)考驗(yàn)
白領(lǐng):曾經(jīng)的白領(lǐng)已經(jīng)老去,在一場(chǎng)百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,脆弱的白領(lǐng)驀然發(fā)現(xiàn),曾經(jīng)雪白挺括的領(lǐng)口,已經(jīng)被冰冷的汗水浸得皺皺巴巴一片姜黃。
紅領(lǐng):與權(quán)力結(jié)盟的他們,絲毫不受影響。
各方觀點(diǎn)
誰(shuí)是未來(lái)社會(huì)的中堅(jiān)力量
“紅領(lǐng)”與通常所說(shuō)的“白領(lǐng)”、“藍(lán)領(lǐng)”相對(duì),他們?cè)谡w社會(huì)人群中的相對(duì)數(shù)量并不大,而且可能面容模糊,但是,作為權(quán)力異化生態(tài)中崛起的一支不可忽視的力量,他們占據(jù)著相當(dāng)分量的公共話語(yǔ)權(quán),他們操持著相當(dāng)比例的公共資源,上可以影響公共政策,下可以改變公眾生活。
所謂“紅領(lǐng)”,是指那些利用公共權(quán)力謀取私利的群體,他們既享受著旁人難以企及的權(quán)力資源,又享受著最為豐厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。如果要問(wèn)“紅領(lǐng)”都是怎樣一些人,也許很難用他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中合法的身份名詞來(lái)簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換,但我們至少知道他們可能來(lái)自哪些群體,比如:公職人員、事業(yè)單位人員、國(guó)企管理人員、壟斷國(guó)企人員等。他們中間,用權(quán)力交換利益或者用利益換取特權(quán)的那部分,共同組成了“紅領(lǐng)”;并且依據(jù)其所占權(quán)力資源的大小和財(cái)富勢(shì)力的強(qiáng)弱,區(qū)分著其在“紅領(lǐng)”內(nèi)部的地位。
與“白領(lǐng)”價(jià)值的隨行就市相比,“紅領(lǐng)”不僅利益豐厚,而且異常穩(wěn)固。他們通常以巨額腐敗分子的面目被清理出“紅領(lǐng)”。事實(shí)上,他們的命運(yùn)主要取決于自身對(duì)貪念的控制能力,雖然也可能因?yàn)樾⊥敌懈`之類偶然因素而無(wú)奈現(xiàn)形,但是像世界金融危機(jī)這種巨大的市場(chǎng)波動(dòng)一般很難對(duì)他們固若金湯的利益堡壘產(chǎn)生影響。
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