以科學(xué)方法提高組織工作效能
發(fā)布時(shí)間:2009-07-29 14:36:00 訪問次數(shù): 楊立平 信息來源:《黨建研究》
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組織工作方式方法的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性,是決定組織工作水平高低的重要因素。在任務(wù)重、人手緊、要求高的情況下,組織工作如何應(yīng)對(duì)新情況、新問題,進(jìn)一步開創(chuàng)新局面、展示新水平、做出新業(yè)績,需要全體組工干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究。從方法論的角度看,尤其要把握好以下幾對(duì)關(guān)系。
一是蹲點(diǎn)與試點(diǎn)。“蹲點(diǎn)”,是掌握實(shí)情、真情和全面情況,做好組織工作、推動(dòng)組織工作創(chuàng)新的重要手段;“試點(diǎn)”,是通過實(shí)踐來檢驗(yàn)蹲點(diǎn)成果、驗(yàn)證創(chuàng)新思路的有效方法?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行?!币匾曢_展“沉下去解剖麻雀”式的蹲點(diǎn)調(diào)研,堅(jiān)持工作重心下移,扎根基層,倡導(dǎo)“工作在一線開展、情況在一線掌握、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”的“一線工作法”,堅(jiān)決反對(duì)蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影、走馬觀花式的調(diào)查,杜絕形式主義和官僚主義。同時(shí),組織工作政治性、政策性、敏感性強(qiáng),各項(xiàng)改革措施特別是重大工作創(chuàng)新,要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,采取先調(diào)研后決策,先試點(diǎn)后鋪開的方式,加強(qiáng)示范引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)際效果和社會(huì)反響,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推行范圍,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)新成果,使局部經(jīng)驗(yàn)升華為面上成果,使臨時(shí)舉措轉(zhuǎn)化為長效對(duì)策。
二是當(dāng)前與超前?!爱?dāng)前”,是必須做好的即時(shí)操作性工作;“超前”,是必須做到的提前謀劃性工作。我們必須立足當(dāng)前,集中精力抓落實(shí),一門心思抓落實(shí),持之以恒抓落實(shí),在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效,在抓落實(shí)中創(chuàng)實(shí)績,確保當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。同時(shí)又要看到,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,組織工作更是如此,不超前,工作就只能跟在別人后面,不能先人一步;不超前,在具體工作中就忙于應(yīng)付,不能高人一籌;不超前,就容易做到哪想到哪,只能打無準(zhǔn)備之仗,不能過人一等。因此,大家要在抓好當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),立足長遠(yuǎn)目標(biāo),超前思考、超前準(zhǔn)備,科學(xué)謀劃今后重點(diǎn)工作的發(fā)展思路,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、前瞻性和主動(dòng)性。
三是突破與突出?!巴黄啤?,是對(duì)難點(diǎn)問題破解進(jìn)而引領(lǐng)全面工作深入開展,是對(duì)面上工作提高層次進(jìn)而提升整體工作水平的有效方法;“突出”,是以抓住重點(diǎn)工作帶動(dòng)面上工作整體推進(jìn)的有效形式。新形勢下組織工作面臨的難題和棘手問題很多,要有敢于直面矛盾、直面困難的勇氣,更要有善于抓住主要矛盾的能力和水平,大力突破難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。同時(shí),組織工作涉及面廣,內(nèi)容繁多,必須主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,在保證各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的前提下,突出重點(diǎn)工作,把領(lǐng)導(dǎo)精力傾注到重點(diǎn)工作上,把力量配置傾斜到重點(diǎn)工作上,花大力氣抓好組織工作的大事和要事,以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作,努力達(dá)到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的效果。
四是規(guī)范與示范?!耙?guī)范”,是組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),用建章立制的方法來系統(tǒng)、長遠(yuǎn)地解決工作中的現(xiàn)實(shí)問題,靠制度辦文管人理事;“示范”,是在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上善于創(chuàng)建和發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)典型并發(fā)揮其面上輻射激勵(lì)作用的有效途徑。提升組織工作水平,必須以規(guī)范的工作機(jī)制和制度為保證。要堅(jiān)持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織工作機(jī)制,用以指導(dǎo)和規(guī)范組織工作,防止和克服工作的隨意性和盲目性,防止和克服工作中的疏漏和差錯(cuò)。要把樹立典型、示范引導(dǎo)作為推進(jìn)組織工作的重要方法,鞏固提高老典型和已建成的示范點(diǎn),不斷深化完善經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,注重培養(yǎng)樹立和總結(jié)推廣體現(xiàn)工作特色、對(duì)面上工作有較強(qiáng)指導(dǎo)作用的新典型、新經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范推動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)作用,使組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大業(yè)同軸共轉(zhuǎn)、同頻共振。
五是提煉與提升。“提煉”,是將日常工作總結(jié)提高到具有相當(dāng)理性認(rèn)識(shí)水平的工作方法;“提升”,是從量變到質(zhì)變、將工作水平推上一個(gè)新臺(tái)階的“關(guān)鍵的一躍”。我們一定要強(qiáng)化提煉的“內(nèi)功”,注重對(duì)組織工作取得的成績進(jìn)行經(jīng)常性的“回頭看”,認(rèn)真研究已經(jīng)實(shí)踐證明行之有效、已經(jīng)探索表明富有成效的工作經(jīng)驗(yàn)和成熟舉措,反復(fù)思考、認(rèn)真歸納分析,研究和總結(jié)出有特色的做法,努力找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)并加以概括升華,進(jìn)一步理清工作的思路和辦法。提煉是提升的前提和基礎(chǔ),光有提煉不去提升而是束之高閣,成為擺設(shè),就失去了效用,因此,必須在提煉之后,及時(shí)把新經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,持之以恒地抓好落實(shí),通過在實(shí)踐中不斷總結(jié)、拓展新路、形成亮點(diǎn)、擴(kuò)展成片,使工作水平提高到一個(gè)嶄新的境界。
六是推廣與推動(dòng)。“推廣”,是經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)面上鋪開的必經(jīng)途徑;“推動(dòng)”,是工作任務(wù)落到實(shí)處的必要手段。要在善于發(fā)現(xiàn)好典型、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)運(yùn)用召開現(xiàn)場會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)、推進(jìn)會(huì)和新聞媒體發(fā)布會(huì)等方法,把基層創(chuàng)造、總結(jié)提煉的成功做法和新經(jīng)驗(yàn)展示出來、推行開來??梢哉f推廣的過程就是宣傳的過程,宣傳的過程就是推廣的過程,組織工作宣傳是貫徹黨的組織路線、方針、政策的重要途徑,是優(yōu)化組織工作環(huán)境、擴(kuò)大影響力、提高效率的重要措施。要高度重視宣傳工作,充分運(yùn)用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),充分運(yùn)用各級(jí)工作指導(dǎo)、信息窗口等工作平臺(tái),及時(shí)將組織工作一些好的做法總結(jié)、完善、宣傳好,以宣傳引導(dǎo)創(chuàng)新,以宣傳推動(dòng)工作。同時(shí),要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,善于運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)帶頭、建章立制、典型引路、督查指導(dǎo)、回訪等辦法,推動(dòng)組織工作不斷向縱深發(fā)展。
七是協(xié)調(diào)與協(xié)作?!皡f(xié)調(diào)”,是常用的處理工作事務(wù)的基本方法,重點(diǎn)在統(tǒng)籌各方力量和關(guān)系;“協(xié)作”,是共同努力完成同一目標(biāo)任務(wù)的基本方法,重點(diǎn)在互相支持、配合工作。在開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,組織部門要善于發(fā)揮職能特點(diǎn),形成開放的組織工作氛圍,積極爭取的廣泛支持和幫助,主動(dòng)發(fā)揮有關(guān)部門的作用,牽頭抓總,協(xié)調(diào)各方,整合資源,形成合力,為組織工作順利開展創(chuàng)造寬松環(huán)境和有利條件。同時(shí),組織部門要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),放下架子,善于配合,對(duì)其他部門需要組織部門合作和參與的,要充分理解、積極支持,以最大限度地爭取相關(guān)部門的認(rèn)可和社會(huì)各界的認(rèn)同。具體來說,對(duì)牽頭的工作要切實(shí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重發(fā)揮其他單位的作用;對(duì)協(xié)助的工作要積極參與、主動(dòng)配合,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù);對(duì)由各級(jí)組織部門共同承擔(dān)的工作和共同開展的活動(dòng)要及時(shí)溝通、加強(qiáng)交流,形成上下聯(lián)動(dòng)的局面。
八是內(nèi)力與外力?!皟?nèi)力”,是組織部門謀事成事的根本所在;“外力”是組織部門干事成事的有力支撐。要充分挖掘“內(nèi)力”,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步,優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)組工干部的活力和創(chuàng)新能力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大組工干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,齊心協(xié)力做好組織工作。同時(shí),要善于借助“外腦外智外力”,善于“借船出?!保敖杼莸歉摺?,把各方的力量團(tuán)結(jié)在身邊,凝聚在周圍,不求所有,但求所用,通過充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,優(yōu)化我們的組織力、延伸我們的思考力、拓展我們的執(zhí)行力、強(qiáng)化我們的輻射力。
?。ㄗ髡邽橹泄布闻d市委常委、組織部長)