開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2009-07-29 11:03:00 訪問(wèn)次數(shù): 湖北省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 信息來(lái)源:《黨建研究》
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去年以來(lái),我省堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的主題,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),精心謀劃,突出實(shí)踐特色,確保工作實(shí)效,高質(zhì)量地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)
我們深刻認(rèn)識(shí)到,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次科學(xué)發(fā)展的世界觀、方法論的普及教育,是一次科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略的深入實(shí)踐,是一次科學(xué)發(fā)展理念、執(zhí)政方式的全面落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們堅(jiān)持把思想解放和理論武裝貫穿始終,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展共識(shí)。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和思想武裝,在加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想內(nèi)涵和本質(zhì)的理解上形成共識(shí)。我們把抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)與對(duì)群眾的科學(xué)發(fā)展觀普及教育結(jié)合起來(lái),把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來(lái),省委常委帶頭示范,采取多種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中央規(guī)定的必讀篇目和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,力求學(xué)全、學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透,既從整體上把握科學(xué)發(fā)展觀的理論框架、科學(xué)內(nèi)涵,又從以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等要求中掌握科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是黨的執(zhí)政理念、治國(guó)理念和戰(zhàn)略思想的重大發(fā)展,是引領(lǐng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。
廣泛深入調(diào)研,在找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上形成共識(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀立足于基本國(guó)情,體現(xiàn)發(fā)展的階段性特征,是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種矛盾、各種問(wèn)題必須遵循的基本原則。我們精心擬定重大專題,由省委常委帶隊(duì)深入基層,進(jìn)行了大規(guī)模、多層次的調(diào)查研究,在分析湖北發(fā)展現(xiàn)狀、查找突出問(wèn)題上形成了廣泛共識(shí)。近幾年來(lái),湖北在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效,但在發(fā)展意識(shí)、發(fā)展方式、“三農(nóng)”領(lǐng)域、民生問(wèn)題、體制機(jī)制、黨的建設(shè)等方面仍然存在著與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的地方。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
深入開(kāi)展解放思想大討論,在推動(dòng)思想觀念革新上形成共識(shí)。我們組織開(kāi)展了以高層論壇、大型報(bào)告會(huì)、若干討論活動(dòng)為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾與高層領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者交流互動(dòng),借鑒外地特別是改革開(kāi)放前沿地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)、自我剖析、自我否定、自我超越,有序推進(jìn)深層次的觀念更新、思維變革和理論創(chuàng)新。立足湖北實(shí)際,緊扣活動(dòng)主題,堅(jiān)持把深入解放思想與深化省情認(rèn)識(shí)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變;把深入解放思想與破除因循守舊思想結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),不斷消除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;把深入解放思想與破除忽視質(zhì)量、效益、環(huán)境,盲目追求速度的發(fā)展理念結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;把深入解放思想與克服傳統(tǒng)的內(nèi)陸意識(shí)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí),堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展;把深入解放思想與破除安于現(xiàn)狀的陳舊觀念結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)以思想大解放推動(dòng)湖北科學(xué)新發(fā)展。
二、突出實(shí)踐特色,邊整邊改,解決突出問(wèn)題
理清發(fā)展思路,用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃發(fā)展全局。我們充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思維導(dǎo)向作用,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展措施。按照“四位一體”的戰(zhàn)略布局,確立、完善了以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、武漢城市圈試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)為主要內(nèi)容的“一帶兩圈”戰(zhàn)略,同步推進(jìn)仙洪新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)、科教興鄂和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。
堅(jiān)持邊整邊改,認(rèn)真解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。發(fā)展、穩(wěn)定、和諧是湖北的主旋律,但受歷史遺留問(wèn)題、發(fā)展水平等主客觀因素的影響,發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾仍然突出,發(fā)展成果共享的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好的解決,發(fā)展的方向與人民群眾的利益之間仍然存在著差距,要真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須從解決問(wèn)題入手。一是解決好事關(guān)湖北發(fā)展全局的重大問(wèn)題。抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問(wèn)題,確定了加快重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能減排、解決中小企業(yè)融資難、社會(huì)保障體系建設(shè)等七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),省委成立了整改建制組,協(xié)調(diào)督促各方面力量,限時(shí)整改到位。二是解決好事關(guān)群眾利益的民生問(wèn)題。從人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),集中精力解決了一大批涉及民生的重大問(wèn)題,包括幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)等,特別是與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題得到了有效解決。三是解決好黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在全省開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),集中查處一批損害群眾利益的案件。針對(duì)思想保守、文山會(huì)海、不作為等突出問(wèn)題,大力加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全了工作制度,強(qiáng)化部門(mén)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,重點(diǎn)整治了檢查評(píng)比風(fēng),努力形成求真務(wù)實(shí)、潛心干事、勤勉敬業(yè)、清正廉潔的良好風(fēng)氣。
科學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)作最大的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)、破解難題結(jié)合起來(lái),科學(xué)分析形勢(shì),增強(qiáng)必勝信心。充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀尋找應(yīng)對(duì)之策,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路渡過(guò)難關(guān),處理好應(yīng)急與謀遠(yuǎn)、重點(diǎn)與全局、速度與效益的關(guān)系,綜合運(yùn)用行政、法律和市場(chǎng)的手段,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),迅速制定了《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,進(jìn)行統(tǒng)籌安排和部署;建立健全協(xié)同配合的工作機(jī)制,在全省重點(diǎn)抓好3個(gè)“1000億重大項(xiàng)目”的推進(jìn)工作,保證投資增長(zhǎng)的后續(xù)支撐;制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的15條應(yīng)對(duì)措施,解決中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題;以增加城鄉(xiāng)居民收入為重點(diǎn),有效地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,解決民生問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“危”中尋“機(jī)”,迎難而上調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這些措施有效地保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三、堅(jiān)持群眾路線,集中群眾智慧,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效
我們堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),強(qiáng)化人民群眾的主體意識(shí),通過(guò)建立情況通報(bào)制度、“兩代表一委員”和群眾代表列席會(huì)議制度、評(píng)議制度等,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持問(wèn)需于民,把群眾的呼聲作為第一信號(hào)。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾情緒,反映群眾訴求,把人民群眾滿意不滿意作為判斷活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。圍繞群眾得實(shí)惠的目標(biāo),采取公開(kāi)信、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議熱線、10萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查、座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,根據(jù)人民群眾的新要求、新期待,確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方向和著力點(diǎn),及時(shí)調(diào)整活動(dòng)的工作重心。把征求群眾意見(jiàn)、了解民情民意的過(guò)程作為宣傳發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程,增強(qiáng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的理解和支持,從而使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)與學(xué)習(xí)實(shí)踐主體的自覺(jué)性能動(dòng)性緊密結(jié)合起來(lái),依靠人民群眾的力量在活動(dòng)中創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,把群眾的智慧作為第一源泉。我們十分注重尊重群眾,把自己當(dāng)作群眾中的一員,站在平等的地位與群眾交流、溝通和協(xié)商,真心誠(chéng)意問(wèn)計(jì)于民,努力營(yíng)造寬容、寬松、寬厚的民主氛圍,廣開(kāi)言路,讓廣大黨員干部群眾敞開(kāi)思想、暢所欲言,大力提倡百家爭(zhēng)鳴,允許不同觀點(diǎn)之間的爭(zhēng)論與碰撞,允許普通群眾點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)和專家權(quán)威的言論,把人民群眾參與謀劃學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的激情和智慧充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。精心設(shè)計(jì)主題活動(dòng),搭建平臺(tái),讓群眾最大范圍地參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),在全省范圍內(nèi)積極開(kāi)展書(shū)記、省長(zhǎng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀論壇、“我為湖北科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”主題征文、“科學(xué)發(fā)展在身邊”案例征集等大型系列主題活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾與黨員干部一道共話科學(xué)發(fā)展論題,共思科學(xué)發(fā)展大計(jì),共謀科學(xué)發(fā)展良策,共聚科學(xué)發(fā)展心智,切實(shí)把群眾的參與熱情轉(zhuǎn)化為建言獻(xiàn)策的具體行動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。
堅(jiān)持問(wèn)效于民,把群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)。我們利用近幾年擴(kuò)大基層民主的成果,根據(jù)個(gè)人報(bào)名和組織推薦,由基層黨組織推選基層群眾代表,與“兩代表一委員”一道列席學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)討論會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、專題民主生活會(huì)等,面對(duì)面地評(píng)議。注重評(píng)價(jià)的全面性,既評(píng)價(jià)計(jì)劃是否落實(shí),征求意見(jiàn)是否廣泛,又評(píng)價(jià)分析檢查是否深刻,整改措施是否落實(shí),對(duì)活動(dòng)的深度、廣度和效果進(jìn)行綜合評(píng)定。體現(xiàn)評(píng)價(jià)的實(shí)效性,通過(guò)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高群眾參政議政的能力,拓寬批評(píng)、建議、監(jiān)督的民意表達(dá)渠道,形成科學(xué)發(fā)展的合力。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果
正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,樹(shù)立正確導(dǎo)向。我們注重立足于解決當(dāng)前影響和制約科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又著眼于湖北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從發(fā)展的理念、發(fā)展的導(dǎo)向、發(fā)展的主體、發(fā)展的路徑等戰(zhàn)略層面進(jìn)行深層次思考,著重建立健全縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系、