學(xué)黨章、修黨性、守黨紀(jì)、正黨風(fēng)
發(fā)布時間：2009-07-28 12:09:00 訪問次數(shù): 中共石家莊市委黨校黨史黨建教研室 張領(lǐng)珍 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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廣大黨員干部是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要著力于從嚴(yán)教育和管理黨員干部，著力于解決黨員干部黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、守紀(jì)不嚴(yán)的問題，要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與促使廣大黨員干部學(xué)黨章、修黨性、守黨紀(jì)、正黨風(fēng)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)。
一、學(xué)黨章是前提
“黨”字出現(xiàn)的較早。《中庸》中就有“君子不黨，天道浩蕩”的古訓(xùn)?！队赫醭冯娨晞≈杏赫实壑v“君子不黨，天道浩蕩”，指的是乾坤正氣，氣順脈和。他強(qiáng)調(diào)的是皇朝封建體系官僚們不可結(jié)黨營私，不可有派系，避免黨閥而導(dǎo)致皇權(quán)統(tǒng)治的衰弱。在清史里首先禁朋黨問題的是康熙，而禁朋黨令是康熙最嚴(yán)厲的法案。這也是接受了明朝滅亡的教訓(xùn)，明朝的東林黨、魏忠賢的閹黨，導(dǎo)致了明朝的滅亡。《三字經(jīng)》上講：“權(quán)閹肆、寇如林、李闖出、神器焚”指的是明朝末年，宦官專權(quán)，天下大亂，老百姓紛紛起義，以闖王李自成為首的起義軍最終攻克北京，崇禎皇帝在煤山上上吊自殺，明朝就此滅亡。這個“黨”字指的是朋黨，縱觀中國歷史朝野沒有一個“朋黨”是可以昭然天下，奉公天下的，大都欺世盜名，最后的命運(yùn)也沒有一個有好下場的。
古代講的“黨”字不是真正意義上的政黨。奴隸社會、封建社會就沒有真正意義上的政黨。真正完整意義上的政黨，是人類歷史發(fā)展到資本主義社會階段，在資產(chǎn)階級革命的過程中，在議會競選中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。最早的政黨是十七世紀(jì)七十年代在英國資產(chǎn)階級革命中建立起來的資產(chǎn)階級政黨，即輝格黨和托利黨，政黨僅有300多年的歷史。1905孫中山在日本東京創(chuàng)立的同盟會是中國最早的資產(chǎn)階級政黨。工人階級政黨的產(chǎn)生要晚，最早的無產(chǎn)階級政黨是1847年由馬克思、恩格斯創(chuàng)立的共產(chǎn)主義者同盟。中國工人階級政黨——中國共產(chǎn)黨，于1921年誕生。
政黨是階級的政治組織，是建立在一定階級基礎(chǔ)之上的，是由其階級中最積極、最活躍、最堅決的分子組成的，是代表一個階級來行動的，是最有力量的組織，因此，當(dāng)今世界是政黨政治，多數(shù)國家都是政黨執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國實行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。
成熟的政黨必定有完備的黨章。黨章對外是昭示天下奉公天下的政治宣言，是向社會公開樹立起來的一面旗幟，是外界評判黨的界碑。黨章對內(nèi)是立黨、治黨、管黨的總章程，是黨內(nèi)生活的“度量衡”?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》公然申明黨的性質(zhì)和宗旨，黨的指導(dǎo)思想，黨的綱領(lǐng)和路線，黨員標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利和義務(wù)，黨的干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，黨的組織原則、組織紀(jì)律、組織機(jī)構(gòu)、黨旗黨徽。黨章的制定和修改，屬于黨內(nèi)立法層面，其成果體現(xiàn)為文本形態(tài)，而要把文本形態(tài)的黨章轉(zhuǎn)化為效力形態(tài)，還賴于每個黨員的努力?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行。”這就要求我們每個黨員身體力行學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
首先要從關(guān)系黨的生死存亡和黨的事業(yè)興衰成敗的高度，深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的重大現(xiàn)實意義，提高學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性、主動性。只有把全黨同志的思想和行動統(tǒng)一到黨章上來，依據(jù)黨章來立黨治黨管黨，才能凝聚全黨的力量，為實現(xiàn)黨的理想而共同奮斗。
其次要切實維護(hù)黨章效力的權(quán)威性，黨章效力的權(quán)威性根植于其內(nèi)容本身的科學(xué)性、正確性，正是因為其正確性、科學(xué)性引無數(shù)黨員競折腰。正是為了實現(xiàn)黨章中提出的理想，無數(shù)革命先烈在從事偉大的革命事業(yè)時，經(jīng)常過著饑寒交迫的生活，但他們卻感覺自己過得很充實、很幸福。是的，當(dāng)時他們的物質(zhì)生活條件的確是難以想象地匱乏，但他們卻無一不是精神上的富翁——虔誠的共產(chǎn)主義信仰支撐著他們，賦予了他們無窮的動力和斗志。正因為其正確性、科學(xué)性，加之無數(shù)黨員踐行展現(xiàn)的美好愿景，吸引社會各方面優(yōu)秀分子入黨，使我們黨人才薈萃，風(fēng)云際會，使我們黨及其領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)不斷發(fā)展壯大。黨章效力的權(quán)威性，還取決于黨員素質(zhì)的高低，黨內(nèi)政治生活是否正常，黨的各項制度是否健全，以及對違反黨章的行為懲處是否有力。
再次學(xué)黨章要常學(xué)常新常進(jìn)步。黨章的一個特點是與時俱進(jìn)，隨著時代的發(fā)展、黨的發(fā)展，黨章要不斷修改完善?，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的，根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱條文作了部分修改；2007年10月黨的十七大對黨章作了適當(dāng)修改，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗寫入黨章。十七大黨章新內(nèi)容從一下幾個方面彰顯了創(chuàng)新性和開拓性。
一是彰顯科學(xué)發(fā)展觀。將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，充分肯定了科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，黨章指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！边@是十七大黨章最具特色之處，賦予黨章活的靈魂，使黨章具有更深厚的理論底蘊(yùn)，充分展示了黨的指導(dǎo)思想的豐富和發(fā)展。建黨之初我黨把馬克思列寧主義作為黨的指導(dǎo)思想。早在中國共產(chǎn)黨醞釀建立時期，毛澤東同志就明確提出：“尤其要有一種為大家共同信守的‘主義’，沒有主義，是造不成空氣的……主義譬如一面旗子，旗子立起來了，大家才有所指望，有所趨赴。”1945年6月，黨的七大把毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想。1997年，黨的十五大把鄧小平理論寫進(jìn)黨章作為行動指南。2002年11月黨的十六大把“三個代表”重要思想作為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想寫進(jìn)黨章。2007年10月黨的十七大把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。
二是彰顯中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論。黨章指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?！?br>
三是彰顯“和諧”。第一次把“和諧”寫入黨章，在新黨章中就有7處出現(xiàn)“和諧”的內(nèi)容，其中包括：把黨的奮斗目標(biāo)補(bǔ)充為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要求實現(xiàn)四個統(tǒng)籌，人與自然的“和諧”發(fā)展；在社會建設(shè)中黨章要求構(gòu)建社會主義“和諧”社會，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又“和諧”相處的局面；在維護(hù)和發(fā)展民族關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)各民族的平等團(tuán)結(jié)互助“和諧”的民族關(guān)系；在國際關(guān)系上要求互利共贏，努力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的“和諧”世界；提出中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，使中國特色社會主義建設(shè)更加和諧。四是彰顯人性化。黨章寫到：在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀；尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；堅持立黨為公、執(zhí)政為民；權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀；黨章第五章第三十一條第三款寫到，黨的基層組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。增加了“服務(wù)”二字。
五是彰顯民主政治制度建設(shè)。①黨務(wù)公開。黨的各級組織要按照規(guī)定實行黨務(wù)公開。②黨代表任期制。黨的各級代表大會的代表實行任期制，有利于更好的發(fā)揮黨代表的作用。③巡視制度。把巡視制度寫入黨章，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉工作。④報告工作制度。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。
六是彰顯對黨員和黨員干部更高要求。要求黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭實踐社會主義榮辱觀。要求干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
二、修黨性是根本
首先黨性修養(yǎng)是每個黨員的終身課題，黨性修養(yǎng)是黨員本質(zhì)的鍛造，必須百煉才能成鋼。共產(chǎn)黨員的黨性是無產(chǎn)階級階級性最高而集中的表現(xiàn)，黨性是階級性的升華。一個有黨性的共產(chǎn)黨員不僅具有工人階級的一般特性，而且把工人階級與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性，升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念；把工人階級的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和組織紀(jì)律性，升華為自覺地執(zhí)行民主集中制原則和鐵的紀(jì)律；把工人階級大公無私集體主義的優(yōu)秀品質(zhì)，升華為全心全意為人民服務(wù)的公仆意識；把工人階級的堅韌性、戰(zhàn)斗性和革命的徹底性，升華為為了人民的利益不惜犧牲一切的革命英雄主義精神。共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)不是天生的，是經(jīng)過長期修養(yǎng)和鍛煉鍛造的。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中指出：連孔子、孟子都不承認(rèn)自己是天生的“圣人”?？鬃釉唬骸拔崾形宥居趯W(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩?！泵献右舱f過，在歷史上擔(dān)當(dāng)“大任”起過重要作用的人物，都經(jīng)過一個艱苦的鍛煉過程，這就是：“必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，增益其所不能。”共產(chǎn)黨人是要擔(dān)負(fù)歷史上空前未有的改造世界的“大任”的，更要注意鍛煉和修養(yǎng)。修黨性是一種自覺的內(nèi)化功夫，而不是掌握若干“要點”的外化方式。修黨性不同于一些單一知識的學(xué)習(xí)，也不像一種技能的增強(qiáng)，而要吸收全人類的一切優(yōu)秀文化成果。修黨性是黨員自身素質(zhì)的一種提升，需要黨員發(fā)自內(nèi)心的、主動的、持久的、執(zhí)著的追求
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