發(fā)布時間:2009-09-04 10:16:38 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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中國經(jīng)濟時報:中共中央組織部不久前頒發(fā)了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》(以下簡稱為《考評意見》),您如何看《考評意見》的發(fā)布?
蕭鳴政:《考評意見》的發(fā)布,對于我們當(dāng)前深入學(xué)習(xí)與實踐科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義??茖W(xué)發(fā)展觀能否在我國經(jīng)濟社會建設(shè)實踐中發(fā)揮有效作用,關(guān)鍵在于落實和貫徹。目前影響因素復(fù)雜,建設(shè)任務(wù)繁重,許多戰(zhàn)略思想往往是說起來重要,做起來次要,忙起來就不要,被丟在一邊了。我們的行政管理過程一般包括政策制度制定、政策制度宣傳、政策制度執(zhí)行、執(zhí)行效果評價與政策制度的修正和優(yōu)化等五個階段。其中執(zhí)行效果評價是行政管理的關(guān)鍵和核心?!犊荚u意見》的發(fā)布,應(yīng)該說通過考評活動,把科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想落在了我們行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上了。
中國經(jīng)濟時報:聽說您2008年曾經(jīng)擔(dān)任國家人才發(fā)展2009年—2020年中長期規(guī)劃人才評價戰(zhàn)略專題組組長,組織北京大學(xué)的相關(guān)專家完成并且提交了一個近10萬字的研究報告,能否請您談?wù)勈裁词侨瞬旁u價機制?《考評意見》對于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價又是如何制定的?
蕭鳴政:人才評價實際上就是對人才的素質(zhì)、工作、業(yè)績和貢獻進行價值性的衡量過程,包括群體與個體兩方面?!犊荚u意見》中對于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價主要是屬于人才群體評價與人才績效評價。
人才評價機制,是實現(xiàn)人才評價功能、推進人才戰(zhàn)略、發(fā)揮人才價值的各評價要素及其持續(xù)聯(lián)動的運行系統(tǒng)。人才評價機制不是靜態(tài)的評價體系,具有動態(tài)性;不是孤立的評價活動,在人才開發(fā)與管理過程中具有整體聯(lián)動性。人才評價機制是人才評價工作系統(tǒng)化、動態(tài)化與科學(xué)化的發(fā)展形式,是基于人才評價過程的一種人才開發(fā)與管理體系。
《考評意見》對于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價,是以促進科學(xué)發(fā)展為根本目的;評價內(nèi)容包括經(jīng)濟管理績效、社會管理績效、目標(biāo)績效、潛在績效、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、組織建設(shè)、政治表現(xiàn)等;評價過程中,把平時考核、年度考核、任職考核與任期考核相互結(jié)合,把考核結(jié)果與干部選拔、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束相互聯(lián)系。因此,充分體現(xiàn)出了人才評價的機制性特點。具體表現(xiàn)在對于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價目的的明確性、評價內(nèi)容與主體的全面性、評價方式的綜合性與評價過程的系統(tǒng)性等方面。
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