發(fā)布時間：2009-12-23 09:13:33 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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提高選人用人公信度，應(yīng)圍繞“公信”之“公”，從公開選用、公開監(jiān)督、公開查處、公開宣傳四個維度全面操作，方能有效實現(xiàn)目標(biāo)。
針對我黨干部工作一度曾備受社會詬病的情況，中央近年反復(fù)強調(diào)，要通過全黨共同努力，到十八大召開時使選人用人公信度有明顯提高。為此，黨的十七屆四中全會明確提出，要把提高選人用人公信度作為“培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵”來抓。筆者認(rèn)為，具體落實需要圍繞“公信”之“公”，從公開選用、公開監(jiān)督、公開查處、公開宣傳四個維度全面操作，方能有效實現(xiàn)目標(biāo)。
公開選用，是提高選人用人公信度的邏輯起點。調(diào)查表明，人們過去對我黨干部工作反映最多、意見最大的，就是不公開、不透明、少數(shù)人甚至個別人說了算。這樣一種封閉、神秘化的選人用人方法，不僅剝奪了大多數(shù)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，而且也往往排除了他們的被選擇權(quán)。因此，實行干部公開選拔任用，實現(xiàn)黨員群眾的廣泛參與，從根本上打破以往那些暗箱操作、主官獨斷、少數(shù)人在少數(shù)人中選人等落后做法，就成了建立符合現(xiàn)代社會開明政治體制的干部選拔任用機制的必然要求。新時期的干部人事工作，應(yīng)以擴大民主為基本方向，以公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式為主要形式，盡可能把干部選拔任用的全部程序按公開原則，放在陽光下運行，讓更多人知情參與，切實增強干部工作的透明度，奠定公信度的堅實基礎(chǔ)。
公開監(jiān)督，是提高選人用人公信度的機制前提。用人權(quán)是黨最重要的執(zhí)政權(quán)之一，但用權(quán)要擔(dān)責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。監(jiān)督就其本義而言，就是與公開不能分離的，只有實行公開監(jiān)督，才能真正取信于民。而實行公開監(jiān)督，就要求我們不僅要把選拔任用干部的結(jié)果公開，還要把人選產(chǎn)生的過程公開出來；要求我們既強化體制內(nèi)的工作監(jiān)督，還要歡迎來自黨外、社會包括媒體、輿論的外部監(jiān)督。這樣一種監(jiān)督，因其覆蓋內(nèi)容的全面性和介入力量的多層性，便有了更強的威懾力。因此，我們要不斷建立完善干部選用公開接受監(jiān)督的工作機制，要勇于從長期滿足于自體監(jiān)督的窠臼中掙脫出來，要善于運用工作巡視、民主測評、民意調(diào)查、公開舉報等多種監(jiān)督手段，有序引入多元監(jiān)督主體，從而使黨的干部工作因置身于強有力的公開監(jiān)督之下而恪守公正、提高公信。
公開查處，是提高選人用人公信度的重要保證。干部選拔任用，說到底還是需要人去從事選人的工作，而人是復(fù)雜和動態(tài)變化的?？v有再嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的監(jiān)督，我們也不能保證工作中沒有一點問題發(fā)生，不能保證所選干部一個也不犯錯誤。這里的關(guān)鍵在于，一旦發(fā)生選人用人方面的問題，就不能藏著掖著、包著捂著、瞞著護著，更不能回避躲閃，搪塞群眾。正確的態(tài)度應(yīng)該是旗幟鮮明地揭露問題，毫不留情地公開查處。中組部李源潮部長就曾明確提出，要“用最堅決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗”。黨的十七屆四中全會《決定》更是明確要求，“匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。”只要我們從上到下都始終堅持立黨為公的黨性原則，本著從嚴(yán)治理的戰(zhàn)斗精神，對違規(guī)違紀(jì)用人行為堅決追究問責(zé)、對腐敗墮落的干部嚴(yán)肅查核處理，就一定能有效呼應(yīng)公眾訴求，彰顯用人清明。
公開宣傳，是提高選人用人公信度的輿論支撐。我黨近年在干部制度改革上所取得的成效不可謂不大，但選人用人公信度卻仍有待進(jìn)一步提高。一個重要原因，是我們對這方面工作的公開宣傳關(guān)注不夠、研究不多、做得不好，以致相當(dāng)部分干部群眾不甚了了，從而影響到對我黨選人用人公信度、滿意度評價。對此，我們應(yīng)該破除干部工作神秘化的影響，打破“只做不說、多做少說”的傳統(tǒng)觀念，理直氣壯加強我們所做變革和已取得成績的主動宣傳、正面宣傳，特別是要善于通過主流媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，深入宣傳我黨干部制度改革創(chuàng)新的扎實舉措，大力宣揚先進(jìn)黨員干部的模范事跡，及時發(fā)布干部工作的準(zhǔn)確信息，正確有效引領(lǐng)社會輿情，從而使人民群眾對我黨選人用人公信度評價，建立在全面客觀了解情況的基礎(chǔ)之上。
以上“四維”，應(yīng)視為有效提高選人用人公信度的系統(tǒng)工程。實踐中要能統(tǒng)籌安排，整合力量，合理分工，整體推進(jìn)，才能取得好的效果。
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