發(fā)布時間:2010-02-01 08:37:07 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
公信度是近年來頗受關(guān)注的一個詞匯。所謂公信度,主要是指政府機關(guān)和各級干部受到社會公眾信任的程度。公信度高,就能贏得廣大人民群眾的擁護和支持,有效開展工作,推動事業(yè)發(fā)展;反之,就會失去凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響事業(yè)發(fā)展甚至危及社會穩(wěn)定。那么,公信度來自哪里?如何提高公信度?從一定意義上可以說,透明度決定公信度。
信任源自了解和知情。人們是不是信任一個人,首先取決于對這個人的品行能力、處事風(fēng)格、生活背景等有沒有了解和認識。一般說來,了解越多、認識越深,信任程度就會越高。同樣,人們是不是信任一個機關(guān)或一名干部,也往往取決于對其職能性質(zhì)、辦事程序、工作質(zhì)量或者能力水平、實際業(yè)績、作風(fēng)修養(yǎng)等有沒有了解和認識。這就是我們常說的知情權(quán)。尊重人民群眾的知情權(quán),推進政務(wù)公開,增加透明度,是贏得人民群眾信任的重要條件。政務(wù)及其運行有一部分內(nèi)容是直觀的,想不透明也難,如辦事態(tài)度和辦事效率等。讓群眾感覺“如沐春風(fēng)”,自然就能獲得公信度;如果“門難進、臉難看、事難辦”,公信度自然就會打折扣。不過,在政務(wù)中有的內(nèi)容公開范圍有限、專業(yè)色彩較強,一般群眾不大容易接觸到、看得懂,如發(fā)展規(guī)劃、決策程序、內(nèi)部管理情況等,這可能會影響到人民群眾的評價和信任。所以,政府機關(guān)要提高公信度,就應(yīng)該增強服務(wù)意識和主動精神,按照有關(guān)規(guī)定,通過適當(dāng)?shù)耐緩胶头绞绞惯@部分內(nèi)容公開透明,方便人民群眾了解和評價,以取得人們的支持和信任。
信任源自誠信和公正。言行一致,處事公正,言必信、行必果,是獲得信任的重要條件,正所謂“公生明、廉生威”。無論是對政府機關(guān)來說,還是對各級干部而言,只有堅持講誠信、重踐諾,做到秉公用權(quán)、廉潔從政,才能贏得廣大人民群眾的信任和支持。如果只是從小團體利益或一己私利出發(fā)來履職用權(quán),甚至說一套、做一套,就必然降低乃至喪失公信度。促進政府機關(guān)和各級干部秉公用權(quán)、信守承諾,要靠加強教育、堅持自律,但更重要的還在于提高透明度,讓權(quán)力在陽光下運行,加強對權(quán)力的監(jiān)督和約束?!皺?quán)力容易導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力容易導(dǎo)致絕對的腐敗。”這句話不一定全面,但有一定的啟示意義。什么是“絕對的權(quán)力”?應(yīng)當(dāng)說,缺乏透明度、沒有監(jiān)督的權(quán)力就是絕對的權(quán)力;搞“暗箱操作”、逃避監(jiān)督,就容易導(dǎo)致腐敗,從而損害政府機關(guān)和各級干部的公信度。避免這種情況的出現(xiàn),需要建立健全科學(xué)有效的權(quán)力運行、監(jiān)督和約束機制,增加權(quán)力運行的透明度。
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,廣大人民群眾的權(quán)利意識、參與意識顯著增強,這對政府機關(guān)和各級干部提高公信度提出了新的更高的要求。而現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展,使信息傳播的速度更快、渠道更多,這也為增強政務(wù)透明度提供了必要條件。政府機關(guān)和各級干部應(yīng)直面現(xiàn)實、積極應(yīng)對,從而不斷提高公信度。