發(fā)布時(shí)間:2010-03-29 08:23:11 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
建立巡視制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。當(dāng)前,完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,以保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高巡視工作科學(xué)化水平。實(shí)踐證明,只有把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到巡視工作的各個(gè)環(huán)節(jié),巡視工作才能始終保持正確的方向,在順應(yīng)時(shí)勢(shì)、遵循規(guī)律、注重實(shí)效的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)。
用科學(xué)發(fā)展觀把握巡視工作原則。用科學(xué)發(fā)展觀把握巡視工作原則,應(yīng)抓住以下幾點(diǎn):一是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持群眾路線有機(jī)結(jié)合。群眾中蘊(yùn)藏著積極支持巡視工作的巨大熱情和無(wú)窮力量。應(yīng)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下,不斷改進(jìn)巡視工作組織動(dòng)員形式,端正向群眾了解情況的態(tài)度,完善群眾監(jiān)督保護(hù)紀(jì)律,使巡視工作始終成為我們黨緊緊依靠群眾有序?qū)嵤h內(nèi)監(jiān)督的陣地。二是把堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針與堅(jiān)持實(shí)事求是原則有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)巡視工作是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重大舉措,但我們強(qiáng)調(diào)的“從嚴(yán)”又必須建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上。只有把堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針與堅(jiān)持實(shí)事求是原則有機(jī)結(jié)合并貫穿于巡視工作全過(guò)程,巡視工作才能既避免流于形式,又避免對(duì)人對(duì)事判斷失真失實(shí)。巡視工作人員既要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé),秉公巡視、從嚴(yán)監(jiān)督;又要不斷提高自身了解情況和分析問(wèn)題的能力,確保巡視結(jié)果構(gòu)成要件客觀、真實(shí)、全面。三是把運(yùn)用巡視結(jié)果與加強(qiáng)整改落實(shí)有機(jī)結(jié)合。巡視結(jié)果轉(zhuǎn)化為整改落實(shí)成果是巡視工作的根本目的,是取信于民、尊重群眾監(jiān)督權(quán)利的重要體現(xiàn)。應(yīng)在認(rèn)真反饋巡視意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,采取有力措施切實(shí)整改。
建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的巡視制度。巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)防腐敗、保護(hù)干部、促進(jìn)工作作為重要職責(zé),猶如保健醫(yī)生對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“全面的政治體檢”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》是新形勢(shì)下做好黨的巡視工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件。為了建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的巡視制度,一方面,應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,按照科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的要求,把進(jìn)行巡視工作試點(diǎn)以來(lái)豐富的巡視工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度,逐步建立健全以巡視工作領(lǐng)導(dǎo)制度、巡視工作程序制度、巡視工作紀(jì)律制度、巡視結(jié)果運(yùn)用制度、巡視工作回訪制度、巡視人員回避制度、巡視隊(duì)伍建設(shè)制度等為主要內(nèi)容的巡視工作制度體系;另一方面,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度相統(tǒng)一原則,在明確“應(yīng)當(dāng)做什么、不能做什么,提倡什么、反對(duì)什么”的同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任設(shè)定,使違反制度所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果具體化、程序化,加大巡視制度執(zhí)行力度,堅(jiān)決維護(hù)巡視制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)作為巡視工作的重要任務(wù)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,直接關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局。巡視工作必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局,把對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為重大巡視任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督,保證黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;加大政治紀(jì)律監(jiān)督力度,深入了解被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行民主集中制情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政情況、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)情況、選拔任用干部情況,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止問(wèn)題;更加關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件線索和失職瀆職、弄虛作假行為,以及其他影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)或建議,加強(qiáng)整改工作跟蹤檢查,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障。