地處桃源縣東北邊陲的馬鬃嶺鎮(zhèn)，是個一腳踏三縣的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)2.2萬人，民風(fēng)活躍。自去年開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)滿意”活動以來，干部作風(fēng)得到了一定的好轉(zhuǎn)，特別是今年2月縣委實施作風(fēng)建設(shè)“百千萬工程”以來，全鎮(zhèn)上下把部門優(yōu)化服務(wù)、干部幫聯(lián)群眾作為密切黨群關(guān)系、推動各項工作、構(gòu)建和諧馬鬃的突破口來抓，取得了明顯成效。鎮(zhèn)村干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、各項工作有序推進、群眾滿意度得到大幅提升。截止到4月上旬，馬鬃嶺鎮(zhèn)機關(guān)站所46名干部職工共計幫聯(lián)群眾137戶，其中困難戶78戶、信訪戶26戶、科技示范戶33戶，平均每戶上門走訪3次以上，累計為困難戶捐款2.3萬元,解決實際問題168個，受到了群眾的普遍歡迎。
      在部門優(yōu)化服務(wù)承諾的十個方面，目前正在進行的有五個方面：一是投資1300多萬元的集鎮(zhèn)街道開發(fā)建設(shè)已正式啟動，4月3日，縣國土資源局土地儲備中心已把拆遷補償款打卡到戶。二是投資120萬元的鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心通過項目評審，已進入網(wǎng)上招標(biāo)階段。三是投資35萬元的農(nóng)村客運汽車站已正式開工，預(yù)計7月初可全面竣工。四是投資200多萬元的新星幼兒園已破土動工。五是柑桔標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)和大實蠅綠色防控已全面落實，面積可達1.5萬畝。為扎實深入推進百千萬工程的實施，馬鬃嶺鎮(zhèn)主要采取了“五家“幫聯(lián)法。
      1、把幫聯(lián)對象當(dāng)家人，是幫聯(lián)的前提條件。胡錦濤總書記曾說過：“我們只有把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；我們只有把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。”鎮(zhèn)作風(fēng)辦要求每名干部都要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話精神，真正解決幫聯(lián)的思想根源問題，帶著真情去幫聯(lián)。黨委書記王高見同志在這方面為干部帶了一個好頭。今年58歲的曾麗英是全縣民辦教師上訪的牽頭人物，多年來一直對自己未能轉(zhuǎn)為正式編制而耿耿于懷。王書記聯(lián)系她后，不是單純從維穩(wěn)的角度做工作，而是站在她的立場，用真心、真情、真話幫助她、關(guān)心她、開導(dǎo)她。盡管一開始吃過閉門羹，但王書記一直把她當(dāng)家人，從不計較她的臉色，看到她家缺少勞力，還親自幫助她下田勞動。在得知她愛人因肺病住院后，前往看望，并幫助解決了2009年林權(quán)發(fā)證期間村里欠他的600元工資，經(jīng)過多次上門走訪，終于使她深受感動，建立了彼此的信任關(guān)系，使她逐步消除了對黨和政府的認識誤區(qū)。
      2、把走訪群眾當(dāng)家訪，是幫聯(lián)的基本要求。全鎮(zhèn)干部通過深入走訪，與群眾面對面的溝通，了解群眾最現(xiàn)實、最直接、最關(guān)心的需求，著重解決了一批棘手問題。平安村的孫建國是一個有理無理、為達個人目的、動輒就以上訪相威脅的全縣越戰(zhàn)退伍挑頭人物，曾多次赴省進京上訪，給政府的穩(wěn)定工作造成了很多麻煩。一提起他，很多干部都深感頭痛。在今年的幫聯(lián)活動中，幫聯(lián)干部捐棄前嫌，主動與他結(jié)對，多次與他聯(lián)系并上門走訪，了解其思想動態(tài)與訴求，并發(fā)動政府干部捐款幫助解決住房因水淹倒塌后重建的資金缺口，并給他找了一份當(dāng)保安的工作，月收入達2000元。
      3、常與群眾拉家常，是幫聯(lián)的重要載體。部分群眾不僅需要物質(zhì)上的援助，更需要精神與情感上的關(guān)懷。原大路坪村龍月珍，今年68歲，她小兒子在2005年到本縣雙溪口鄉(xiāng)趕集時與人發(fā)生矛盾被人打死，縣法院判決兇手賠償12萬，除第一次拿了7000元的安葬費后，到去年3月份再未得到一分錢的賠償。龍月珍忍受著老來喪子的巨大悲痛多次到法院上訪，由于被執(zhí)行方家境貧困，效果甚微。幫聯(lián)干部了解到這一情況后，多次到她家走訪慰問，與她拉家常，對其進行思想疏導(dǎo)，減輕她精神上的痛苦。同時，針對春耕生產(chǎn)在即，缺少資金的實際困難，當(dāng)即為她送去備耕款3000元，解決了燃眉之急。此后，還多次到縣法院和雙溪口鄉(xiāng)政府聯(lián)系協(xié)調(diào)處理此事，今年終于一次性為她落實了4萬元的賠償款。
      4、常幫群眾做家務(wù)，是幫聯(lián)的重要保證。群眾利益無小事。在此次幫聯(lián)活動中，每名干部都把群眾的每件家務(wù)事看作是大事，通過幫做家務(wù)事體現(xiàn)干部的真聯(lián)、真幫。興庵村日頭灣組困難戶黃宏魁一家3口擠在上世紀70年代修建的面積不足50平方的的土坯房里，年久失修的危房成了他家的一大隱患。在幫聯(lián)干部的幫助下，為其向縣民政部門申報成功危房改造項目，現(xiàn)已動工興建一棟100平方的新房。
      5、指導(dǎo)群眾興家業(yè)，是幫聯(lián)的根本目的。在幫聯(lián)活動中，不僅幫助群眾“輸血“，更加注重增強”造血“功能，達到興家業(yè)的根本目的。平安村向光輝，是個有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)民。今年他瞄準(zhǔn)市場行情，準(zhǔn)備擴大養(yǎng)豬規(guī)模，但苦于缺少資金。幫聯(lián)干部及時為其聯(lián)系了低息貸款2萬元，解決了修建欄舍的資金缺口，使他在發(fā)家致富的道路上又邁過了一個難關(guān)。
      為避免幫聯(lián)活動走過場、形式化，在整個幫聯(lián)活動中，馬鬃嶺鎮(zhèn)特別注重了“七個要”：
      1、領(lǐng)導(dǎo)要垂范。俗話說：“其身正，不令而行”。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，就會一呼百應(yīng)，桃李不言，下自成蹊。在幫聯(lián)活動中，只有領(lǐng)導(dǎo)深入一線、深入群眾、深入實際，才會與群眾在思想上形成共識；在情感上形成共融；在幫聯(lián)上形成共進，才會真正將工作落到實處，收到實效。
       2、難戶要多訪。這里的難戶就是指信訪戶，他們的訴求不僅需要利益上的維權(quán)，更重要的是心理和精神上的撫慰。冰凍三尺，非一日之寒，我們只有以情暖人，以理服人，以法喻人，才能收到“破冰”和“融冰”之效。
      3、感情要投入。幫聯(lián)的核心就是解決一個“情”字。只有情到位，幫聯(lián)才會有成效。因此，在幫聯(lián)活動中，只有做到進門出門一個樣、無事有事一個樣、農(nóng)忙農(nóng)閑一個樣，群眾才會真正產(chǎn)生心靈的觸動與呼喚，也才會達到既聯(lián)人又聯(lián)心的效果。
      4、說話要樸實。中國農(nóng)民是最樸實、最知足的群體。說話是幫聯(lián)的重要內(nèi)容與平臺。俗話說：良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。我們只有說真話、說實話、說直話，才能得到群眾的真心認可和互動。
      5、實事要多辦。群眾最講實際，他們往往不多在乎干部怎么說，而是在乎干部怎么做。做是一種形象，一種能力，一種責(zé)任，一種境界。實際上，幫聯(lián)群眾要解決“看得起、說得上、辦得好”的問題，“看”與“說”是解決干部與群眾的感情問題，“做”是“看”與“說”的結(jié)果，是解決干部與群眾互信的問題。沒有看得見、摸得著的做，幫聯(lián)就沒有生命力和持久力。
      6、辦法要創(chuàng)新。過去干群關(guān)系的“三同一片”在特定的年代發(fā)揮了較大的作用，在新時期，我們要提倡過去這種精神，但在方法上不能照本照抄，食古不化，而要與時俱進。現(xiàn)在絕大部分群眾的生活條件有了較大改善，那么，我們幫聯(lián)群眾的核心問題就是要轉(zhuǎn)向解決與群眾的感情問題，使群眾活得有尊嚴。因此，幫聯(lián)的方法要重在“情”字上做文章、想辦法。
      7、活動要持久。把幫聯(lián)工作和優(yōu)化服務(wù)當(dāng)作干部從政的一項基本要求常抓不懈、常抓常新，達到群眾滿意、社會歡迎的效果，保持這項活動的生命力，促進活動持久開展。