張春賢：繼續(xù)解放思想 堅持科學(xué)發(fā)展 加快富民強(qiáng)省
發(fā)布時間：2008-09-05 19:02:51 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：本站原創(chuàng)
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省委決定在全省廣泛開展“堅持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動。這是深入貫徹落實黨的十七大精神的迫切需要，也是貫徹落實省第九次黨代會精神和省委一系列決策部署的重大舉措。
黨的十七大以來，省委對推動繼續(xù)解放思想一直很重視，抓得很緊，作了比較全面的部署和安排。一是從黨的十七大到今年上半年，主要是組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大精神，在抗擊冰凍災(zāi)害后，4月份開始舉辦研討班，分批組織全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，為繼續(xù)解放思想作了必要的理論準(zhǔn)備。二是從今年6月到現(xiàn)在，開展了“繼續(xù)解放思想、大力推進(jìn)長株潭試驗區(qū)改革建設(shè)”宣講活動和“推進(jìn)一化三基、實現(xiàn)富民強(qiáng)省”宣傳活動，為繼續(xù)解放思想營造了濃厚的輿論氛圍。三是計劃從現(xiàn)在開始，集中一段時間組織全省廣大干部群眾開展大討論活動，在全省形成新一輪解放思想的熱潮。四是將按照中央的統(tǒng)一部署，從今年第四季度開始，在全省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把解放思想的成果運用于富民強(qiáng)省的實踐。組織這次大討論活動，是省委推動繼續(xù)解放思想整體部署中的一個重要步驟，具有承前啟后的作用，可以說是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大精神的深化和提高，是推進(jìn)長株潭試驗區(qū)改革建設(shè)宣講活動和推進(jìn)“一化三基”宣傳活動的擴(kuò)展和延伸，是即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的先導(dǎo)和前奏，也是隆重紀(jì)念改革開放30周年活動的準(zhǔn)備和開頭。
一、繼續(xù)解放思想是關(guān)系我省改革發(fā)展大局的緊迫任務(wù)
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是推動湖南科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。改革開放30年來，我省改革的每一次突破，開放的每一次深化，發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。在新的歷史起點和湖南改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，繼續(xù)解放思想具有十分重大的意義。
1.面對國際國內(nèi)大局，不繼續(xù)解放思想就不能順應(yīng)發(fā)展大勢。孫中山先生說過：世界大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。當(dāng)今世界，正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，圍繞市場、技術(shù)、資源能源的競爭日趨激烈，國際環(huán)境對我國和我省的影響越來越大。特別是今年以來，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際原油、糧食和基本原材料價格持續(xù)走高，美國爆發(fā)次貸危機(jī)，美元貶值，這一系列事件直接關(guān)聯(lián)我省的經(jīng)濟(jì)運行和人民生活。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，國際因素對我省發(fā)展的影響比以往任何時候都更加直接、更加廣泛、更加深刻。當(dāng)代中國，正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展，全國各地都在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以寬廣的視野確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，兄弟省區(qū)不斷推出新政策、新舉措，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，競爭形勢咄咄逼人。如何在國際形勢深刻變化的大背景下贏得機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，如何在國內(nèi)不進(jìn)則退的競爭格局中搶抓先機(jī)、爭取主動，迫切需要繼續(xù)解放思想。
2.面對我省發(fā)展差距，不繼續(xù)解放思想就不能持續(xù)發(fā)展前行。湖南作為革命老區(qū)、農(nóng)業(yè)大省、內(nèi)陸腹地，實現(xiàn)后發(fā)趕超，加快富民強(qiáng)省，是我們面臨的緊迫任務(wù)。改革開放30年來，我省有了很大的發(fā)展，特別是進(jìn)入“十一五”以來發(fā)展速度更快，2007年經(jīng)濟(jì)總量在全國進(jìn)位，GDP增長14.4%，工業(yè)化率達(dá)到42.7%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40.45%。但仍然面臨追趕的巨大壓力，到去年底，我省與全國平均水平相比，人均GDP低2825元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低1492元，農(nóng)民人均純收入低236元，工業(yè)化率低6.5個百分點，城市化率低4.45個百分點。實踐告訴我們，我省改革發(fā)展的成果，首先是解放思想的結(jié)果；我省工作中存在的問題，深層次的是解放思想不夠的問題；我省與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，從根本上看還是解放思想的差距。當(dāng)前，我省已經(jīng)積聚發(fā)展的巨大能量，具備趕超的有利條件，正進(jìn)入工業(yè)化和城市化全面提速的重要階段。如何發(fā)掘潛力，乘勢而上，實現(xiàn)科學(xué)跨越和后發(fā)趕超，迫切需要繼續(xù)解放思想。
3.面對各種制約因素，不繼續(xù)解放思想就不能破解發(fā)展難題。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，發(fā)展中存在諸多突出矛盾和制約因素。一個是資源制約突出，人多地少，缺煤少電，加上長期形成的重化工業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排降耗的壓力大、難度大。另一個是發(fā)展理念滯后，發(fā)展方式比較落后，增長方式仍然粗放，發(fā)展質(zhì)量有待提高。
再一個是體制機(jī)制不活，如行政管理體制改革滯后特別是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)相當(dāng)艱巨，要素市場改革滯后特別是資本市場發(fā)育不快，經(jīng)濟(jì)外向度明顯偏低，進(jìn)出口總額僅占GDP的7.8%，利用外資僅占全國的4.37%。如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突破發(fā)展瓶頸，提高發(fā)展水平，迫切需要繼續(xù)解放思想。
4.面對群眾迫切期待，不繼續(xù)解放思想就不能滿足人民發(fā)展愿望。現(xiàn)在，全省人民思富思進(jìn)思變的愿望更加強(qiáng)烈，三湘父老追求美好生活的要求更加迫切。我收到的大量人民來信中，很多就是反映如何讓湖南建設(shè)得更好些，發(fā)展得更快些；即使要求解決困難和問題，實質(zhì)上也是催促我們加快發(fā)展。很多在外地的湖南老鄉(xiāng)也對家鄉(xiāng)更好更快的發(fā)展寄予了深切的期望。今年上半年，省委宣傳部組織了一次問卷調(diào)查，問卷對象認(rèn)為我省開展大討論活動十分必要的達(dá)97%。還要看到，現(xiàn)在廣大人民群眾的覺悟、素質(zhì)和能力已經(jīng)大大提高，群眾的很多思想已經(jīng)走在我們領(lǐng)導(dǎo)干部的前面，基層的很多創(chuàng)造已經(jīng)走在我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的前面。群眾的許多思想需要我們學(xué)習(xí)和提升，基層的許多創(chuàng)造需要我們總結(jié)和推廣。如何履行好黨的執(zhí)政宗旨，充分滿足人民群眾新的期待，迫切需要繼續(xù)解放思想。
二、近年來我省改革發(fā)展的實踐證明解放思想是推動科學(xué)發(fā)展一大法寶
解放思想是一種主觀反映客觀、認(rèn)識指導(dǎo)實踐的活動，也是人類認(rèn)識發(fā)展的一種必然規(guī)律，因此它并不神秘，也不是高深莫測的。從這些年的實踐看，解放思想實實在在地貫穿在我們的日常工作中，蘊含在干部群眾的生動實踐中，體現(xiàn)在全省的發(fā)展變化中。近幾年特別是省第九次黨代會以來，全省各級黨組織高揚解放思想的旗幟，注重求真務(wù)實，堅持以時代眼光、戰(zhàn)略思維和國際視野謀劃湖南、發(fā)展湖南，廣大干部從實踐中嘗到了解放思想的甜頭，人民群眾從發(fā)展中得到了解放思想的實惠。這中間，有幾個方面的體會值得我們認(rèn)真總結(jié)和倍加珍惜。
一是堅持從實際出發(fā)解放思想，確定富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略思路，逐步探索出了一條符合湖南省情的發(fā)展路子。這就是圍繞省第九次黨代會制定的加快富民強(qiáng)省、建設(shè)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了推進(jìn)“一化三基”、加快“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“三個強(qiáng)省”、守住“四條底線”等關(guān)系全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)聯(lián)根本的戰(zhàn)略思路，并緊緊圍繞這些思路抓部署、抓推進(jìn)、抓落實。僅從新型工業(yè)化和新型城市化的推進(jìn)來看，2007年，全省工業(yè)增加值占GDP的比重由2005年的33.6%上升至36.7%，提高3.1個百分點，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)由2005年的44.9%上升至49.6%，提高4.7個百分點。城市化率由2005年的37%上升至40.45%，提高3.45個百分點，比同期全國平均水平高1.45個百分點。這些在實踐中產(chǎn)生了強(qiáng)大精神力量和物質(zhì)力量的戰(zhàn)略思路，集中了全省各方面的意愿和智慧，把黨的十七大精神與湖南省情結(jié)合起來，把時代發(fā)展潮流與人民群眾美好期盼結(jié)合起來，把多年工作基礎(chǔ)與未來發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，得到了全省廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)和認(rèn)同?？梢哉f，抓住完善戰(zhàn)略思路這個重點，是我省解放思想的最大成果。
二是按照科學(xué)發(fā)展要求解放思想，采取一系列攻堅克難的戰(zhàn)略舉措，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了又好又快的發(fā)展軌道。這幾年面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和困難，我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，突出以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，注重發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在堅定貫徹中央宏觀調(diào)控方針政策的過程中，堅持區(qū)別對待，有保有壓，著力緩解土地、資金、能源資源等要素制約；在大力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化的過程中，加快“兩型社會”建設(shè)，堅持以“兩新”帶動“兩型”、以“兩型”促進(jìn)“兩新”；在深化改革、加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)、增強(qiáng)內(nèi)部活力的同時，全面擴(kuò)大對外開放，特別是加強(qiáng)與“泛珠”和“長三角”合作，大力聯(lián)引央企入湘和主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，加快社會事業(yè)建設(shè)，著力改善民生，等等。僅從保持生態(tài)和節(jié)能減排來看，2007年，我們關(guān)停了洞庭湖區(qū)234家造紙企業(yè)，實現(xiàn)了能耗“雙下降”和污染物“雙削減”的目標(biāo)，成為全國9個全面完成節(jié)能減排任務(wù)的省份之一。通過廣大干部群眾的共同努力，全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增長加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。可以說，抓住科學(xué)發(fā)展這個主題，是我省解放思想的最大突破。
三是圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展解放思想，努力做活人的文章，充分凝聚了干部群眾的智慧和力量。比如，提出和落實干部選拔任用中的“三個不吃虧”原則，擴(kuò)大用人上的民主；比如先后引進(jìn)12名博士后來湘工作，從基層選拔10名優(yōu)秀干部進(jìn)省直機(jī)關(guān)，從省直機(jī)關(guān)和高校選拔25名優(yōu)秀干部充實基層，從外省引進(jìn)優(yōu)秀人才來湘工作，選派本省干部和引進(jìn)沿海干部異地掛職；比如尊重人民群眾關(guān)心湖南、建設(shè)湖南的熱情和智慧，組織大范圍獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民交流，邀請基層干部與普通群眾來省委座談，舉行各項市民聽證與專家咨詢，等等。大家普遍感到，現(xiàn)在全省上下朝氣蓬勃，風(fēng)清氣正，同心同調(diào)，政通人和。可以說，抓住解放人這個關(guān)鍵，是我省解放思想的最大特點。
回顧這段實踐在于說明，解放思想非常實在，非常普遍，又非常靈驗，非常管用，是推動改革發(fā)展的一大法寶。只要是以科學(xué)
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