發(fā)布時間:2006-11-08 10:35:13 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:本站原創(chuàng)
近年來,各級組織部門在干部選拔任用工作中,通過建立健全內(nèi)部工作運行機(jī)制、提高組工干部素質(zhì)等一些行之有效的措施辦法,約束和規(guī)范工作行為,保證了干部選拔任用工作順利進(jìn)行。但是,目前組織部門內(nèi)部監(jiān)督還或多或少地存在著監(jiān)督意識不夠強、機(jī)制不夠健全、職責(zé)不夠明確、方式方法單一等問題。這些,需要我們在今后的工作中,不斷完善和加強。
一、要加強自身建設(shè),營造內(nèi)部監(jiān)督氛圍。一方面,要強化內(nèi)部監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督。要對組織部門的干部經(jīng)常開展監(jiān)督理論、監(jiān)督知識、監(jiān)督規(guī)則的教育,組織學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、學(xué)習(xí)典型案例,加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育和監(jiān)督意識教育,增強組工干部接受監(jiān)督和參與監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,營造濃厚的內(nèi)部監(jiān)督氛圍。另一方面,要切實提高組工干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,敢于接受監(jiān)督。首先,要加強組工干部的職業(yè)道德教育。通過堅持不懈地抓好職業(yè)道德教育,幫助組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,建設(shè)一支公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)的組工干部隊伍。其次,要加強組工干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。組工干部是黨的干部路線、方針、政策的具體執(zhí)行者,必須對《干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等干部工作的條例、規(guī)定爛熟于心、運用自如,并在實際工作上辯證地準(zhǔn)確運用,不斷提高新時期干部工作水平。
二、要健全監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督行為。加強組織部門選拔任用干部的內(nèi)部監(jiān)督,關(guān)鍵是要建立健全一套切實可行的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,并狠抓落實。一是要建立健全內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要明確部長、副部長、內(nèi)設(shè)部門和有關(guān)人員在內(nèi)部監(jiān)督上的職責(zé)權(quán)限和責(zé)任義務(wù),切實履行好各自的監(jiān)督職責(zé)。二是要建立健全科學(xué)的工作運行制度和內(nèi)部聯(lián)系制度。干部工作各個環(huán)節(jié)只有環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系、相互制約,才能充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作的有效性。因此,組織部門內(nèi)部必須相互加強聯(lián)系,規(guī)范各個環(huán)節(jié),在堅持和完善部務(wù)會的同時,還要建立內(nèi)部聯(lián)系會議制度、定期通報情況制度等,使內(nèi)部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用的全過程。三是要建立健全組工干部選拔任用工作責(zé)任制。在干部的推薦、考察、討論、研究等環(huán)節(jié),都要建立相應(yīng)的責(zé)任制,對發(fā)現(xiàn)的問題實行責(zé)任追究。做到環(huán)環(huán)有人把關(guān),事事有人負(fù)責(zé),每一個程序都堅持原則,每一個結(jié)論都有事實依據(jù),切實防止和克服因組工干部作風(fēng)不深入、工作不細(xì)致、程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍蛟斐傻目疾旖Y(jié)論失真,用人失誤等問題出現(xiàn)。
三、要創(chuàng)新監(jiān)督辦法,拓寬內(nèi)部監(jiān)督渠道。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn),組工干部是否行為規(guī)范,群眾最有發(fā)言權(quán)。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)干部工作由封閉運行向注重群眾廣泛參與的開放式運作轉(zhuǎn)變。一是依靠信訪舉報監(jiān)督。通過設(shè)立“舉報箱”、開通“舉報電話”等方式,暢通群眾言路,及時發(fā)現(xiàn)和解決組織部門在干部選拔任用工作中存在的問題。通過建立“部長接待日”制度,定期接待群眾來訪,面對面地聽取群眾反映和建議,不斷改進(jìn)和提高組織部門選拔任用干部工作水平。二是開展民主評議監(jiān)督。要制定科學(xué)的民主評議表,將組織部門選拔任用干部工作各項指標(biāo)進(jìn)行量化,通過召開評議會、登門走訪等方式,對組織部門和組工干部選拔任用干部工作開展評議。實行定性評議與定量評議相結(jié)合,把評議結(jié)果與組工干部的評優(yōu)評先、升遷降免掛鉤,對評議結(jié)果得分偏低的,要批評教育,幫助查找問題并限期整改。三是聘請組工干部形象監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。從人大代表、政協(xié)委員、退休干部、普通黨員群眾中聘請有一定政策水平、公道正派、群眾比較信任的代表作為組工干部形象監(jiān)督員。要定期召集監(jiān)督員碰頭收集、通報情況,組織他們經(jīng)常參與不需要保密的干部工作有關(guān)活動,對群眾反映的有關(guān)問題進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保對組織部門干部的監(jiān)督落到實處。
四、要抓住監(jiān)督重點,提高內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)量。開展組織部門選拔任用干部的內(nèi)部監(jiān)督,把監(jiān)督的關(guān)口前移是關(guān)鍵,要變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,變被動監(jiān)督為主動防范,從干部選拔任用的源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。內(nèi)部監(jiān)督工作從干部納入組織視野開始,就要啟動全程監(jiān)控運作機(jī)制。在具體工作中要重點抓住干部推薦提名、考察醞釀、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在推薦提名時,呈報的干部名單和材料,必須要到干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。研究干部考察方案和考察人選時,必須要有干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員參與或征求干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。在考察醞釀時,應(yīng)實行“雙向”考察制度,即在按程序考察擬提拔干部的同時,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)平時掌握的情況,組成調(diào)查組,就一些反映的問題進(jìn)行有針對性地重點調(diào)查核實,力求全面準(zhǔn)確、客觀公正地評價干部。在研究討論時,上會之前應(yīng)聽取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見;上會時,要有干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加會議,并要對研究的干部任免事項發(fā)表明確意見。
五、要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,確保內(nèi)部監(jiān)督效果。要堅持任人唯賢的干部路線,把堅決防止和治理選人用人上的不正之風(fēng)作為組織部門作風(fēng)建設(shè)的重點。要嚴(yán)格堅持選拔任用干部的六條基本原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本制度,把好選人用人關(guān)。要加強內(nèi)部監(jiān)督成果的運用。組織部門在選拔任用干部工作中,對通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和干部群眾的反映,都要及時進(jìn)行調(diào)查核實,該澄清的及時澄清,該糾正的要及時糾正,該談話教育的及時談話教育,對違反組織人事紀(jì)律、群眾反映強烈的一些突出問題,要堅決查處,及時通報,絕不姑息遷就。
(桃源縣委常委、組織部長 崔嚴(yán)文)