構(gòu)建“三區(qū)”黨建工作新格局
發(fā)布時(shí)間:2008-08-11 09:14:00 訪問次數(shù): 劉義硚 信息來源:《江西日?qǐng)?bào)》
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黨的基層組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要組織保障。當(dāng)前,各地深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,就應(yīng)根據(jù)我省實(shí)際,把基層黨建工作的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)和旅游景區(qū)這“三區(qū)”領(lǐng)域,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
把“三區(qū)”黨建工作放在突出位置
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)十分緊迫。工業(yè)園區(qū)是江西實(shí)施以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)落實(shí)、選派黨建指導(dǎo)員等措施,以“獨(dú)建”、“聯(lián)建”、“掛靠”等方式實(shí)現(xiàn)園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織的全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,并及時(shí)把工作重點(diǎn)從抓組織建立轉(zhuǎn)移到發(fā)揮作用上來,貼近企業(yè)的特點(diǎn)開展組織活動(dòng),營(yíng)造積極向上的氛圍,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨的建設(shè)十分重要。社區(qū)是我國(guó)城市化和新農(nóng)村建設(shè)過程中迅速發(fā)育起來的基層社會(huì)組織形式,在保障安定、促進(jìn)和諧中扮演著越來越重要的角色。大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè),把社區(qū)群眾凝聚到黨組織的周圍,對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)越來越重要。
加強(qiáng)旅游景區(qū)黨的建設(shè)十分必要。隨著全省旅游業(yè)的快速發(fā)展,各個(gè)景區(qū)從業(yè)人員迅速增多,加強(qiáng)景區(qū)黨建工作就應(yīng)擺上重要議事日程。充分發(fā)揮景區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)優(yōu)化旅游資源配置,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,妥善處理景區(qū)開發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,優(yōu)化旅游環(huán)境,提高服務(wù)水平,都有著十分重要的意義。
扎實(shí)有效推進(jìn)“三區(qū)”黨建工作
創(chuàng)新組織設(shè)置,著力實(shí)現(xiàn)黨的工作在“三區(qū)”全覆蓋。按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)“三區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于增強(qiáng)黨組織的社會(huì)影響力、有利于加強(qiáng)黨員教育管理的要求,積極探索靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的組織設(shè)置形式。例如,在景區(qū),按照就近掛靠原則,以景區(qū)聯(lián)建、景企聯(lián)建等方式建立黨組織,使黨的組織在景區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
明確功能定位,準(zhǔn)確把握“三區(qū)”黨組織的目標(biāo)任務(wù)。圍繞黨組織發(fā)揮政治導(dǎo)向、推動(dòng)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、促進(jìn)和諧等基本功能,緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心,把黨組織建設(shè)成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的政治核心;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作,搞好社區(qū)各項(xiàng)服務(wù);充分發(fā)揮服務(wù)示范作用,使景區(qū)黨組織真正成為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者。
配強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍,大力提升“三區(qū)”黨組織的戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新選拔方式,把那些覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者充實(shí)到“三區(qū)”黨組織中來;切實(shí)加大對(duì)“三區(qū)”黨員干部的培訓(xùn)力度,制定基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)規(guī)劃,重視提高基層黨員干部待遇,同時(shí)大力加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。
強(qiáng)化陣地和載體建設(shè),不斷增強(qiáng)“三區(qū)”黨建工作活力。一要建好活動(dòng)場(chǎng)所,采取財(cái)政列支、黨費(fèi)補(bǔ)助等辦法,抓緊解決“三區(qū)”黨組織活動(dòng)陣地的建設(shè)問題。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度的落實(shí),引導(dǎo)黨員提升素質(zhì)、發(fā)揮作用。三要豐富活動(dòng)載體,根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn),在基層黨組織中積極開展?fàn)巹?chuàng)紅旗單位等活動(dòng)。
完善“三區(qū)”黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制
落實(shí)責(zé)任,完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立“三區(qū)”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)“三區(qū)”黨建工作;進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制意識(shí),明確各級(jí)黨組織工作職責(zé),狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí);建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署工作推進(jìn)措施;建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)解決黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足等問題。
創(chuàng)新方法,強(qiáng)化工作推進(jìn)措施。堅(jiān)持分類指導(dǎo),循序漸進(jìn),針對(duì)“三區(qū)”黨建的不同情況,本著積極穩(wěn)妥的原則,深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)分析,穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從解決事關(guān)全局性、根本性的問題入手,集中精力抓好各項(xiàng)工作;堅(jiān)持“樹立典型,典型引路”方針,力求工作在示范點(diǎn)推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)在示范點(diǎn)形成、成效在示范點(diǎn)展現(xiàn);堅(jiān)持抓先促后,整體帶動(dòng),結(jié)合“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)“三區(qū)”黨建工作的考核評(píng)比,不斷激發(fā)各級(jí)黨組織抓“三區(qū)”黨建工作的積極性、主動(dòng)性。
整合資源,形成齊抓共管格局。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等多種方法,對(duì)“三區(qū)”黨建資源進(jìn)行整合、調(diào)控和優(yōu)化,最大限度地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和聚合效應(yīng);上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成共同推進(jìn)“三區(qū)”黨建的整體合力;注重發(fā)揮黨群聯(lián)動(dòng)工作優(yōu)勢(shì),為在“三區(qū)”中發(fā)展黨員創(chuàng)造有利條件;創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織與“三區(qū)”黨組織結(jié)對(duì)互助機(jī)制,實(shí)行組織共建、黨員共管、資源共享、事業(yè)共創(chuàng),大力提升“三區(qū)”黨建工作整體水平。