為了集中全省人民的智慧，凝聚全省人民的力量，省委從今年8月8日開始，在全省范圍內(nèi)開展了“迎接黨代會，共謀新發(fā)展”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動。這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動是省委立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃未來五年而作出的一項重大決策；是堅持用改革的精神推動黨的建設(shè)的一次積極探索；是發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證人民民主的一次有益嘗試；是貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念的一次生動實踐。在獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動中，廣大黨員、干部和群眾提出了很多高見良策。這些都凝聚著三湘兒女對自己家鄉(xiāng)的熱愛、對湖南發(fā)展的思考、對美好未來的憧憬，體現(xiàn)了廣大黨員、干部和群眾對省委工作的關(guān)心和信任。在這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動結(jié)束之際，我們選擇了一些有代表性的對策建議，結(jié)集出版《獻(xiàn)策湖南》一書，這不僅是獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動成果的一個集中展示，也是擴大獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動影響的一次深入宣傳，對于進(jìn)一步推動這些對策建議的吸納、采用和落實具有十分積極的作用。
　　
　　一
　　
　　胡錦濤總書記反復(fù)告誡全黨，要立黨為公、執(zhí)政為民。他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年大會上發(fā)表的重要講話中深刻指出，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民；并強調(diào)，要堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為我們工作的重點。立黨為公，必須做到執(zhí)政為民；執(zhí)政為民，必須首先問政于民。在省第九次黨代會召開之前，省委決定開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，就是貫徹落實以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的立黨為公、執(zhí)政為民等一系列新的執(zhí)政理念的重要舉措。這不僅為開好省第九次黨代會打牢思想基礎(chǔ)具有重要意義，而且對我省未來五年乃至更長一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
　　
　　開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，是省委認(rèn)真聽取民意、推動我省科學(xué)發(fā)展的有效形式。民意歷來是推動社會歷史進(jìn)步的重要因素。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我省經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，就必須全面傾聽人民群眾的各種意見，全面反映各方面群眾利益訴求，就必須努力協(xié)調(diào)人民群眾的不同意見，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾利益關(guān)系。開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，對于廣開言路，使人民群眾的意見得到更加全面、更加通暢的表達(dá)，使省第九次黨代會的各項決策更加體現(xiàn)人民群眾的意愿，從而實行科學(xué)決策，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，無疑具有重要的意義。
　　
　　開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，是省委充分發(fā)揚民主、共同建設(shè)和諧湖南的重要舉措。社會主義和諧社會，是黨領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾共同建設(shè)、共同享有的和諧社會，需要人民群眾共同為之奮斗。開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，對于充分發(fā)揚民主，充分調(diào)動人民群眾熱愛湖南、建設(shè)湖南的主動性、積極性和創(chuàng)造性；對于弘揚湖湘文化傳統(tǒng)，激發(fā)“敢為人先”的銳氣和勇氣；對于增進(jìn)社會團結(jié)，營造人文環(huán)境，建設(shè)一個和諧有序、穩(wěn)定安寧、幸福祥和的社會，無疑具有重要的影響。
　　
　　開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，是省委廣泛集中民智、提高黨的執(zhí)政能力的具體途徑。群眾是歷史前進(jìn)的真正動力，群眾中蘊藏著豐富的智慧，集中群眾智慧，依靠群眾力量，是提高黨的執(zhí)政能力的主要途徑。開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，對于堅持黨的群眾路線，集思廣益，博采眾長，發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神，提高省委的執(zhí)政水平，使全省經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)獲得更加強大的精神動力和思想保證，無疑具有重要的啟示。
　　
　　開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，是省委努力凝聚民心、推進(jìn)全省各項工作的積極嘗試。民心向背是決定各項事業(yè)成敗的根本因素。開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，在省委與廣大人民群眾之間構(gòu)筑起一個面對面溝通、心貼心交流的平臺，實現(xiàn)了省委與人民群眾的雙向互動，對于把廣大黨員、干部和群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把智慧進(jìn)一步凝聚到一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展上來，把力量進(jìn)一步匯集到促進(jìn)改革發(fā)展上來，無疑具有重要的作用。
　　
　　正因為如此，這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動受到社會各界的高度關(guān)注和充分肯定。許多黨員、干部和群眾反映，在省第九次黨代會召開之前，省委公開求教發(fā)展方略，多方尋求發(fā)展良方，廣泛征求各方面意見，其意義已經(jīng)超越了獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動本身。有專家指出，這一做法在黨建史上具有積極的探索性作用，將為加強黨的建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。新華社、《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》等全國140多家媒體對此作了充分報道，紅網(wǎng)專題頁面點擊量達(dá)180萬人次。
　　
　　二
　　
　　獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動開展以來，收到的來信來函已上萬件。參加獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動的既有黨員干部、又有工人農(nóng)民，既有科技界專家、又有企業(yè)界人士，既有離退休老同志、又有青少年學(xué)生，既有心系家鄉(xiāng)的湖南人、又有關(guān)注湖南的外省人，還有遠(yuǎn)在美國、英國等異國他邦的海外人士；參與獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動的形式既有通過郵局寄來的信函、又有通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)來的電子郵件，既有在線提交的建議、又有當(dāng)面來訪的意見，既有洋洋灑灑的萬言書、又有只語片言的小建議。
　　
　　這些對策建議的特點集中表現(xiàn)在：
　　
　　涉及領(lǐng)域廣泛。獻(xiàn)計獻(xiàn)策者來自社會的各個階層，提出的對策建議涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、黨建等各個領(lǐng)域，涵蓋了如何抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作，如何加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、加強基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等幾十個方面。
　　
　　發(fā)展主題突出。在獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動中，大家緊扣加快發(fā)展這個主題，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，體現(xiàn)了發(fā)展是硬道理這個人同此心、心同此理的共識，反映了大家盼望我省加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強烈愿望和要求，形成了發(fā)展的大合唱，唱響了發(fā)展的主旋律。
　　
　　思考問題深入。大家提出的對策建議，有些是我們沒有想到的，有些是我們想到了但還沒有形成完整思路的，有些是有了完整思路但還沒有組織實施的，有些是開始實施了但還沒有落實到位的，有些是落實到位了但又出現(xiàn)新問題還沒有來得及研究解決的。絕大多數(shù)是在經(jīng)過深思熟慮的基礎(chǔ)上提出來的，思想性、針對性、操作性都比較強，富有真知灼見，不乏良計良策。
　　
　　姿態(tài)積極向上。大家暢所欲言，大到全省發(fā)展的戰(zhàn)略對策，小到一地一事的具體建議，或指明問題，或提出辦法，或寄予希望，所提的對策建議基本上都是建設(shè)性的、積極向上的，是真心實意幫助省委理清思路、完善決策、解決問題、改進(jìn)工作的，體現(xiàn)了高度的主人翁精神。
　　
　　情感真摯感人。拳拳之心系三湘，一計一策總關(guān)情。在獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動中，發(fā)生了許多感人肺腑的真實故事。每個對策建議，都飽含了一份感情，表達(dá)了一份心意，承載了一份責(zé)任，體現(xiàn)了大家愛家鄉(xiāng)、盼發(fā)展的赤子情懷，反映了大家建設(shè)美好家園的共同心聲。正如一位網(wǎng)民在帖子中說：“既然把湖南當(dāng)作自己為之生、為之死、為之歌、為之泣、為之牽掛、為之心慮的家，那就要真情地對待這個家。我的熱愛源自你的真誠，你的真誠激發(fā)我的熱愛?！?BR>　　
　　特別讓我們受到鼓舞的是，廣大黨員、干部和群眾對省第八次黨代會以來的工作給予了積極評價，對當(dāng)前我省經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢給予了充分肯定，對省委的工作思路和重大決策給予了高度認(rèn)同，對新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望。這些都充分表明，湖南人民有心憂天下的優(yōu)良傳統(tǒng)，有敢為人先的創(chuàng)新精神，有上下同心的寬廣胸懷，有參政議政的強烈愿望，有當(dāng)家作主的實際能力。這些也充分證明，全省上下的思想是統(tǒng)一的，目標(biāo)是一致的，黨心民心是相通的。這些都使我們進(jìn)一步堅定了加快全省發(fā)展的信心和決心。
　　
　　三
　　
　　聽取民意還要尊重民意，集中民智更要用好民智。獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動一開始省委就提出，對各方面對策建議一定要吸納好、采用好、落實好，要把獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動成果納入省第九次黨代會的工作報告，納入各級黨委政府的工作決策，納入各單位各部門為民辦實事的工作計劃，納入各級黨政督查部門的工作職責(zé)，切實體現(xiàn)到全省經(jīng)濟社會發(fā)展和各項實際工作中。正因為狠抓了落實，這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動拉近了省委與群眾之間的距離，促進(jìn)了科學(xué)決策和民主政治建設(shè)，達(dá)到了預(yù)期的目的，收到了顯著的成效。這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，作為省第九次黨代會進(jìn)行思想準(zhǔn)備的一個工作形式已告一段落，但加強社會主義民主政治建設(shè)是一項長期的任務(wù)，繼續(xù)采取多種形式傾聽民意、凝聚民心的工作遠(yuǎn)沒有結(jié)束。全省各級黨委要認(rèn)真從這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動中總結(jié)經(jīng)驗、尋求啟示、吸取智慧、改進(jìn)工作，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，通過發(fā)揚和保證黨內(nèi)民主、發(fā)揚和保證人民民主，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
　　
　　省委希望，全省各級黨委更加深刻地認(rèn)識到，堅持群眾路線是黨的事業(yè)立于不敗之地的重要法寶。我們要做好湖南的工作，辦好湖南的事情，實現(xiàn)全省又快又好的發(fā)展，就必須堅持黨的群眾路線，充分依靠群眾，放手發(fā)動群眾，始終相信群眾，讓湖南人謀湖南的發(fā)展、創(chuàng)湖南的大業(yè)。凡是民心所向的事，我們一定要做好；凡是民心所背的事，我們一定不能做。要始終把群眾的利益擺在第一位，把加快經(jīng)濟社會發(fā)展作為在新的歷史條件下為人民謀利益的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力為人民群眾辦實事、求福祉。
　　
　　省委希望，全省各級黨委更加深刻地認(rèn)識到，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證。在這次獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動中，全省各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，從活動指導(dǎo)思想、實施方案、組織機構(gòu)、宣傳發(fā)動、輿論導(dǎo)向等各方面提出了明確要求，作出了周密安排，堅持了正確方向，確保了有序運行，保證了人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。實踐證明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性保護好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，才能真正實現(xiàn)