讓權利在陽光下運行。11日上午，湖南省政府召開會議，部署實施《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規(guī)定》。省委副書記、省長周強出席會議，以例說法，強調依法行政的重要性，他要求全省各級政府部門深刻認識加強行政程序建設、大力推進依法行政尤其是市縣依法行政工作的重大意義，明確目標任務，確保取得實效，努力開創(chuàng)全省法治政府建設新局面。
　　
　　近年來，湖南省大力推進依法行政特別是市縣政府依法行政，取得明顯成效。4月17日，在全國率先出臺了首部系統(tǒng)規(guī)范政府行政程序的《湖南省行政程序規(guī)定》，將于10月1日起在全省正式實施執(zhí)行。
　　
　　周強在會上首先以例說法，分析推行依法行政的必要性和重要意義。他說，5月12日汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國務院第一時間向社會和公眾發(fā)布信息，在全世界引起了很好的反響，對各方面及時了解災情，組織抗震救災，動員全國人民支援災區(qū)，起到非常重要的作用，這也是依法行政的成功范例，反映了我們黨和政府在執(zhí)政理念、社會治理方式上的重大變革。周強接著剖析了幾起典型案例，指出濫用權力、不作為，損害了人民群眾的根本利益，產生了社會危害。
　　
　　周強強調，全省各級政府及各部門一定要深刻認識推行依法行政是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障，是構建社會主義和諧社會的重要手段，是加強政府自身建設和改革的重要舉措。要通過保障政府重大決策的公眾參與、行政權力運用的規(guī)范化、政務的公開化，加強責任型、法治型、服務型、廉潔型政府建設。而加強行政程序建設則是推進依法行政的重要條件。周強要求，明確加強行政程序建設、推行依法行政的主要任務，以規(guī)范行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點，以創(chuàng)新政府管理為動力，著力解決當前行政管理中存在的突出問題，不斷增強各級政府的執(zhí)行力和公信力，為推進“一化三基”，實現(xiàn)富民強省提供強有力的法制保障。要認真執(zhí)行行政決策程序，推動依法、科學、民主決策；要切實落實規(guī)范性文件制定程序，從源頭上預防和控制行政違法行為；要嚴格遵守行政執(zhí)法程序，確保行政執(zhí)法合法、公正、高效；要積極推進政府信息公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；要不斷完善層級監(jiān)督機制，加強對行政行為的監(jiān)督；要切實加快政府職能轉變，大力推進政府管理創(chuàng)新。
　　
　　周強要求，切實加強領導、扎實推進、務求行政程序建設、推進依法行政取得實效。要建立完善領導機制、明確部門工作職責、認真抓好典型示范、建立健全考核制度、加強機構和隊伍建設，努力開創(chuàng)我省依法行政新局面，更好地服務全省又好又快發(fā)展。
　　
　　會議由省委常委、常務副省長于來山主持。于來山強調，要大力開展《規(guī)定》的宣傳、學習和培訓工作，盡快建立和完善重大行政決策程序，抓緊開展規(guī)范性文件的清理工作，及時確定和公開行政機關辦事期限，啟動省直部門行政裁量權基準的試點工作，加快建立和完善統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺，認真抓好典型示范，建立健全依法行政考核制度。
　　
　　省人大常委會副主任謝勇、省政協(xié)副主席譚仲池及省政府秘書長袁建堯出席會議。
　　
　　全國人大內司委委員、國家行政學院法學部主任應松年教授受邀在會議上作行政程序專題講座。
　　
　　長沙市、婁底市、湘鄉(xiāng)市、江華縣、桃江縣5市、縣負責人在會上作經驗介紹發(fā)言。