[圖]【聚焦縣委經(jīng)濟(jì)工作會議】龔德漢：貫徹會議精神 建設(shè)幸福家園
發(fā)布時(shí)間：2011-02-16 00:00:00 訪問次數(shù): 王邦海 信息來源：桃源政府網(wǎng)
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在今天下午召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上，縣委副書記、縣長龔德漢就貫徹會議精神，切實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。
龔德漢說，這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，是在兩個(gè)五年規(guī)劃承接點(diǎn)上召開的一次重要會議，會議以中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越為目標(biāo)，深入分析了當(dāng)前形勢，系統(tǒng)安排了各項(xiàng)任務(wù)，是全縣經(jīng)濟(jì)工作的行動指南。全縣上下要貫徹落實(shí)好本次會議精神，切實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
一是大力推動項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資拉動作用。立足于“打基礎(chǔ)、擴(kuò)總量”的要求，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，加快落實(shí)“十二五”規(guī)劃，為今后發(fā)展奠定良好格局。確保年內(nèi)完成全社會固定資產(chǎn)投資623億元，同比增長30%以上。今年重點(diǎn)落實(shí)好投資75億元的黔張常鐵路桃源段及縣城車站、投資30億元的黃石水庫生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、投資225億元的凱迪生物質(zhì)燃油和發(fā)電、投資8億元的沅水風(fēng)光帶開發(fā)等15個(gè)市級以上前期項(xiàng)目，確保通過立項(xiàng)核準(zhǔn)，年內(nèi)啟動建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)周抽查、旬調(diào)度、月通報(bào)制度，縣政府常務(wù)會議每季度進(jìn)行一次集中研究。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目的突出問題，要采取主動上門、跟蹤服務(wù)的方式，制定方案，限定時(shí)限，妥善解決。不斷完善爭項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，有效提高項(xiàng)目落實(shí)率和資金到位率，確保到位各類項(xiàng)目資金5億元以上。
二是大力推動新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化，作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的首要任務(wù)。利用好國家政策，承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)好節(jié)能減排，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益。爭取新增規(guī)模企業(yè)15家，總數(shù)超過100家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值40億元，同比增長25%以上。根據(jù)各個(gè)園區(qū)的發(fā)展定位，按照20年不落后的要求，編制好桃源縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總規(guī)、陬市和楓樹工業(yè)園建設(shè)性詳規(guī)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)以資本、技術(shù)、資源為紐帶，采取擴(kuò)股、兼并、聯(lián)合等方式增加投入，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能、改進(jìn)工藝，強(qiáng)化引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)解困責(zé)任、招商優(yōu)惠政策、環(huán)境保障措施。幫助企業(yè)爭取國家扶持政策，獲得金融信貸支持，爭取到位專項(xiàng)獎補(bǔ)資金2000萬元以上，落實(shí)財(cái)鑫擔(dān)保貸款5000萬元以上，新增中小企業(yè)貸款5億元以上。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策措施，幫助企業(yè)組建技術(shù)中心、爭創(chuàng)名品名牌，推動技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。爭取年內(nèi)完成技擴(kuò)改投入20億元，新增4個(gè)市級以上企業(yè)技術(shù)中心，1家國家高新技術(shù)企業(yè)，2個(gè)以上省級著名商標(biāo)。要進(jìn)一步完善節(jié)能減排約束機(jī)制，嚴(yán)禁高污染項(xiàng)目，嚴(yán)控高能耗項(xiàng)目。凡是達(dá)不到環(huán)保節(jié)能要求的，一律不準(zhǔn)上馬。凡是未通過環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收的，一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)增產(chǎn)增收基礎(chǔ)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、規(guī)模基地、精深加工的主導(dǎo)要素，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到基地標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、營銷標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。對接中央1號文件精神，搶抓政策機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭完成農(nóng)田水利建設(shè)投入25億元，有效提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。抓好10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新增糧食產(chǎn)能工程建設(shè)，完成投入2700萬元，建成高產(chǎn)良田54萬畝，搞好渠道、山塘、機(jī)耕道配套。完成投資2000萬元的黃石水庫灌區(qū)節(jié)水改造、投資1000萬元的小農(nóng)水工程，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程34個(gè)，硬化渠道200公里，整修山塘8000口。修訂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)劃建設(shè)10萬畝水稻、1萬畝茶葉、1萬畝橘園、1萬畝煙葉、5萬畝油茶、4萬畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，新建改造55個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推廣水稻軟盤育秧拋栽技術(shù)，力爭良種覆蓋率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)稻比重達(dá)到65%。努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模，建好維修網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)庫機(jī)棚項(xiàng)目，辦好水稻機(jī)插秧推廣、茶葉和油菜生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)。爭取新增農(nóng)機(jī)總動力5萬千瓦以上，水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。爭取新增規(guī)模加工企業(yè)3家以上，新增無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)以上，鼓勵(lì)“魯胡子”牌辣醬、“桃花源”牌茶油申報(bào)中國馳名商標(biāo)。
四是大力推動新型城鎮(zhèn)化，鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌支撐。按照宜居宜業(yè)的目標(biāo)要求，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)聚集的載體、農(nóng)村發(fā)展的橋梁、縣域經(jīng)濟(jì)的支撐。按照“宜居城鎮(zhèn)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的思路，科學(xué)編制常桃路城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新村建設(shè)、交通水利、國土整理的有機(jī)統(tǒng)一。完成縣城區(qū)總規(guī)修編，注重城市風(fēng)格的塑造。按照構(gòu)建以縣城為中心1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)，加快建設(shè)一批影響力大、帶動力強(qiáng)的交通項(xiàng)目，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本框架。進(jìn)一步強(qiáng)化城市經(jīng)濟(jì)的理念，堅(jiān)持把縣城建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的支撐點(diǎn)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主陣地來抓，力爭完成建設(shè)綜合投入65億元以上。進(jìn)一步完善總規(guī)修編補(bǔ)助、建設(shè)以獎代投、土地收益分成等扶持政策，整合新農(nóng)村示范片點(diǎn)、鎮(zhèn)村同治項(xiàng)目，有效拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資渠道。
五是大力推動消費(fèi)增長，培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型板塊。搶抓市委、市政府開發(fā)桃花源景區(qū)的機(jī)遇，搞好旅游景點(diǎn)、旅游線路、旅游產(chǎn)品開發(fā)，加快提升接待能力，有效擴(kuò)大市場容量。啟動黃石水域生態(tài)公園、楓樹維吾爾民族風(fēng)情園項(xiàng)目，力爭引進(jìn)熱市溫泉、星德山開發(fā)主體，完成宋教仁故居修復(fù)工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)與長沙、鳳凰、張家界等旅游目的地的聯(lián)系，精心組織旅游形象宣傳，重點(diǎn)培育桃花源與夷望溪、西安漂流與古道茶旅2條精品線路。著力改善金融環(huán)境，大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，有效擴(kuò)大信貸規(guī)模，力爭新增貸款余額10億元以上。繼續(xù)實(shí)施家電、汽摩下鄉(xiāng)和“以舊換新”業(yè)務(wù)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，確保華星物流項(xiàng)目建成運(yùn)行，力爭摩托車及配件交易市場項(xiàng)目簽約，抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場項(xiàng)目招商。按照“提高檔次，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善保障”的要求，培育健康有序的房地產(chǎn)市場，滿足不同群體的住房需求。不斷完善住房保障體系，加快改善低收入家庭的居住條件，新建廉租住房45萬平方米、900套，幫助改制企業(yè)社區(qū)群眾改造危舊住房。
六是大力推動均衡發(fā)展，提高群眾幸福指數(shù)?？茖W(xué)實(shí)施財(cái)源建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，著力扶持稅源企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)稅收增長。大力拓展增收渠道，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理，完成土地儲備600畝，上市經(jīng)營300畝，搞好河道采砂經(jīng)營權(quán)拍賣工作。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把更多的財(cái)力投向公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大國民收入、社會保障、創(chuàng)辦實(shí)事、就業(yè)援助、扶貧幫困等方面的投入，重點(diǎn)保障好鄉(xiāng)村低限運(yùn)轉(zhuǎn)、站所人員經(jīng)費(fèi)、干部津補(bǔ)貼和教師績效工資發(fā)放。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工程就業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)服務(wù)計(jì)劃。完成各類就業(yè)培訓(xùn)11萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、再就業(yè)3100人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在45%以內(nèi)。規(guī)范城鄉(xiāng)低保運(yùn)行機(jī)制，全面推行“五位一體”的醫(yī)療救助制度。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施布局調(diào)整，擴(kuò)大中心學(xué)校規(guī)模，提升整體辦學(xué)水平。加大優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊創(chuàng)建力度，完成盤塘農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，牛車河、龍?zhí)掇r(nóng)村環(huán)境整治示范等項(xiàng)目。積極推進(jìn)涉穩(wěn)評估工作，充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動功能，主動實(shí)施接訪、息訪，大力幫扶弱勢群體，有效化解矛盾糾紛。
七是大力推動隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展能力。各級各部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、提高服務(wù)效能、完善激勵(lì)機(jī)制，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開啟振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建文明桃源的宏偉征程!
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