習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”?；鶎狱h組織是黨的肌體“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作的基礎(chǔ)支撐，基層黨組織建設(shè)得怎么樣，直接關(guān)系到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。常德市委將認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要論述，堅(jiān)定不移抓基層、打基礎(chǔ)，奮力推動(dòng)全市基層黨組織建設(shè)整體提質(zhì)，全面夯實(shí)我們黨在基層的執(zhí)政根基。

　　堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把黨的旗幟舉得更高

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“要引領(lǐng)基層各類(lèi)組織自覺(jué)貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向”。我們將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)政治方向、夯實(shí)政治根基，確保各級(jí)黨組織統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　以理論武裝“鑄魂”。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、集中宣講等形式，確保大會(huì)精神覆蓋基層各領(lǐng)域、各方面。推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，教育引導(dǎo)基層干部群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　以組織建設(shè)“塑形”。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推進(jìn)整建提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。深化城市黨建，開(kāi)展小區(qū)黨組織集中組建攻堅(jiān)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不留“死角”“盲區(qū)”。

　　以政治監(jiān)督“護(hù)航”。完善習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，深化拓展政治建設(shè)考察，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政治巡察，確保中央、省委各項(xiàng)決策部署在基層精準(zhǔn)有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度，常態(tài)化抓好政治教育、政治鍛煉，提升基層黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　堅(jiān)持先鋒示范，把戰(zhàn)斗堡壘筑得更牢

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好” “落實(shí)黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。我們將充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員示范帶頭，認(rèn)真落實(shí)“促發(fā)展、惠民生、保平安”的各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)好帶動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能手，深入實(shí)施村級(jí)集體實(shí)施“消薄攻堅(jiān)、引領(lǐng)提升”行動(dòng)，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。以“送解優(yōu)”常態(tài)化為抓手，組織黨員干部投身服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一線，著力解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)為高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

　　打造應(yīng)急攻堅(jiān)的“突擊隊(duì)”。把基層黨建與中心工作結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)引導(dǎo)基層黨員干部在疫情防控、防汛抗旱、文明創(chuàng)建、森林防火等一線當(dāng)先鋒、打硬仗，真正做到關(guān)鍵時(shí)刻豁得出、頂?shù)蒙?、靠得住、打得贏。

　　筑牢基層治理的“主心骨”。發(fā)揮基層黨員在基層治理中的帶頭作用，完善推廣“黨員先鋒隊(duì)”“鄰里互助群”等基層治理創(chuàng)新模式，不斷豐富全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，以黨建工作為引領(lǐng)，整合民政、城管、信訪、政法綜治等各類(lèi)網(wǎng)格，推動(dòng)基層治理更加集約高效。

　　搭建服務(wù)群眾的“連心橋”。鞏固拓展基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋成果，下沉更多服務(wù)事項(xiàng)、精簡(jiǎn)更多辦事流程，讓黨員服務(wù)有抓手、群眾辦事有渠道，真正把服務(wù)做到群眾心坎上。完善黨群連心“五個(gè)到戶”為民服務(wù)機(jī)制，抓好村民(居民)代表聯(lián)系服務(wù)群眾試點(diǎn)建設(shè)，組織基層黨員實(shí)打?qū)嵉夭烀袂椤⒔饷耠y，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

　　堅(jiān)持選育并舉，把基層隊(duì)伍建得更強(qiáng)

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”我們將緊貼基層工作實(shí)際，優(yōu)化“選育管用”鏈條，建好建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。

　　在選優(yōu)上下功夫。畫(huà)好思想政治“硬杠杠”，樹(shù)牢能力作風(fēng)“風(fēng)向標(biāo)”，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才吸引到黨員隊(duì)伍中來(lái)，讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部脫穎而出。選優(yōu)配強(qiáng)骨干隊(duì)伍，充分運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆“回頭看”成果，及時(shí)調(diào)整撤換不勝任不稱(chēng)職的干部。建立健全年輕干部上下交流常態(tài)化機(jī)制，激活基層干部隊(duì)伍的源頭活水。

　　在提質(zhì)上下功夫。精準(zhǔn)制定基層干部專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)計(jì)劃，健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)黨員教育平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)推行“導(dǎo)師幫帶制”，辦好“田間課堂”，以專(zhuān)業(yè)化的集中教學(xué)、便捷化的云端教學(xué)、日常化的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，為基層干部充電加油。

　　在育強(qiáng)上下功夫。健全完善干部實(shí)踐鍛煉和在重大斗爭(zhēng)、重大工作一線培養(yǎng)考察干部工作機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作作為主戰(zhàn)場(chǎng)，讓更多高素質(zhì)干部在基層“大舞臺(tái)”上成長(zhǎng)起來(lái)。

　　在嚴(yán)管上下功夫。探索實(shí)施黨員分類(lèi)管理，抓好黨員積分管理和民主評(píng)議，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持基層黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。嚴(yán)格落實(shí)干部“能上能下”制度，向消極腐敗和不正之風(fēng)開(kāi)刀亮劍。以基層“清廉單元”為載體，深入開(kāi)展基層廉潔文化教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　堅(jiān)持強(qiáng)化保障，把干事勁頭鼓得更足

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中明確要求，“關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部”。我們將大力推動(dòng)精力、人力、財(cái)力向基層傾斜，實(shí)現(xiàn)保障向上提升、服務(wù)向下扎根。

　　強(qiáng)化投入保障。壓實(shí)各級(jí)各單位黨委(黨組)在基層建設(shè)保障上的主體責(zé)任，健全鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)保障和干部待遇增長(zhǎng)機(jī)制，建好用好村(社區(qū))黨群服務(wù)中心，讓基層工作保障更加堅(jiān)實(shí)。

　　強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)愛(ài)。嚴(yán)格落實(shí)健康體檢、工會(huì)福利、公休假、定期談心談話等制度，探索建立從村(社區(qū))干部中定向擇優(yōu)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作人員常態(tài)化機(jī)制，不斷激發(fā)村(社區(qū))基層干部干事熱情。

　　強(qiáng)化基層減負(fù)。按照重心下移、權(quán)責(zé)一致的原則，堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合，下大力理順基層職權(quán)事權(quán)，讓基層組織輕裝上陣。深化基層形式主義官僚主義整治，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，讓基層黨組織和黨員干部集中精力抓發(fā)展、抓治理、抓服務(wù)。